堵疏结合

改进教育方式

传销组织日趋严密，由过去单纯的商品式欺骗“拉人头”，发展为“洗脑”限制人身自由，欺骗性更强。目前，工商部门主要采取对传销头目严厉打击，对一般参与传销人员简单教育遣散的方式，容易让参与传销人员对传销的危害认识不足，导致参与传销人员“驱而不散”“遣而不返”。

在今年上半年打击传销工作中，西安市工商局采取堵疏结合的方式，要求执法人员对参与传销人员的心理进行疏导，讲明传销的违法性和危害性，使其自觉与传销划清界限；对传销人员的亲友进行疏导，让其对有传销经历的亲人不歧视、不仇恨，帮助执法人员对参与传销人员进行“反洗脑”，让其重新融入社会；联合相关部门设立创业、就业培训班，让参与传销人员有一技之长，不再参与传销；对传销活动多发地区的居民进行教育，鼓励他们自觉抵制传销活动、举报传销组织，不给传销人员提供便利条件，挤压传销的生存空间。

重拳出击

构建防控网络

传销活动逐步向网络化、信息化方向渗透，传销组织打着“电子商务”“原始股投资”“基金发售”“网络资本运作”等幌子，实施网络传销及相关联的集资诈骗等违法犯罪行为。对此，西安市工商局采取有力措施，努力提升执法人员业务水平，强化基础性工作，突出打击重点，构建立体防控传销网络。

西安市工商局抽调执法骨干组成整治传销、线索收集、内务管理、打击行动、案件审理5个小组，不断提升打击传销工作效能；动员社会各方力量，创建“无传销社区”，将打击传销工作纳入社会综合治理考核范畴，同时以创建“无传销城市”工作为载体，着力强化源头性、基础性工作；通过在社区向辖区居民发放联系卡、张贴监管网络示意图、建立出租房屋管理台账及流动人口管理台账、悬挂横幅标语等多种形式，加强对常住人口、外来人口、出租屋主的宣传教育工作；保持对传销活动的高压态势，联合公安机关重点针对传销活动猖獗的社区进行突击检查，开展打击传销专项行动；重视与科研机构和司法鉴定机构的合作，侧重于打传信息化、一体化技术平台的研发，加快建立打击网络传销远程联动执法机制，强化信息共享，完善打击网络传销技术监管系统；坚持对传销采取“勤检查、严监控、端窝点、抓头目、堵回流”和“造舆论、壮声威、公开示警”等方法，及时掌握传销动态，把传销消灭在萌芽状态。▲

（原标题：堵疏结合 重拳出击 打好禁传持久战——西安市工商部门打击传销工作综述）

责任编辑：小申