四、共同推进行业加快“从发展中规范向规范中发展”的转型

纵观保健食品产业发展轨迹，一方面，伴随着治理整顿而出现的多次大起大落是显著特征之一；另一方面，随着时间的推移也呈现出下落底部逐渐抬升、震荡幅度逐渐收窄的现象。这种现象说明，持续有力的监管和越来越多的企业守法合规，使之在更多共识和共同愿景中相向而行，共同烫平大起大落。在共同推进保健食品产业加快从发展中规范向规范中发展的转型中，仍然需要相关者继续共同的努力。

一是坚决落实“四个最严”，持续保持监管的高压态势。严格的监管是保健食品产业健康发展必不可少的条件，特别是对于那些作奸犯科、挑战法律和道德底线、屡屡破坏市场秩序的行为必须严惩不贷。

二是健全保健食品的长效监管机制，为产业发展提供相对稳定的预期。保健食品长效监管机制有宏观层面的顶层设计，也有中观层面的制度安排，还有微观层面的方法手段。进一步深化对保健食品客观性认识，加强基础研究和科技支撑，根据风险和功效确定性进行分类管理，实施更加精准、严格、科学和高效的监管，实现“既保证安全，又促进发展；既体现公平，又提升效率”的管理目标。

三是发挥市场机制，维护公平竞争。充分发挥市场对资源配置的决定性作用，用法律、政策和多种措施的支持体系，维护公平竞争的市场环境。打击“劣币驱逐良币”违法违规行为，维护和保证投资者、生产经营者和知识产权拥有者的合法权益，促进保健食品产业的健康发展。

四是主动践行“规范中发展”的转型。保健食品产业的转型升级是回避不了的，对企业而言，这是一个“适者生存”和“择优汰劣”的过程，更是一个大浪淘沙的过程，要认清大势、抓住机遇、提升能力、规范经营。

五是不断落实企业主体责任，不断提升正能量。保健食品生产经营企业在树立在守法合规理念的基础上提高经营管理水平，构建以诚信、尚德、守法和尊重消费者为核心的商业伦理，承担主体责任和社会责任。

六是提高企业转型升和规范经营的综合能力。企业应对市场竞争的底气首先缘自于自身的经营管理能力和水平。夯实管理基础、强化管理能力，做好规范经营，仍是诸多保健食品企业要解决好的重要问题。

七是依靠创新和科学技术推动规范经营发展。创新是企业发展的动力，新理念、新思维、新逻辑、新方法和新技术，为保健食品企业的创新提供更广阔空间，通过理念创新、制度创新、管理创新和科技创新等，不断提高管理能力和管理水平，再造规范经营的新方法、新机制、新模式。

八是不断提升公众的科学和健康素养水平，培育科学理性的保健食品消费能力。近些年来，我国居民健康素养总体水平继续稳步提升，2020年达到23.15%。通过提升公众的科学和健康素养水平，培育消费者的风险意识，引导消费者科学理性消费，通过消费者“用脚投票”和“用手中的货币投票”，保护自身的消费安全。

九是继续推进社会共治。“社会共治”是我国食品安全治理的四项基本原则之一。对保健食品规范经营的治理不仅仅是监管部门的责任，各利益相关方的主动参与有助于降低和及时化解经营风险。建立健全保健食品规范经营社会共治体系，首先要落实企业主体责任，并鼓励科研教育机构、行业组织、新闻媒体和消费者等多种社会力量积极主动参与，共同培育和支持正能量。

五、结语

我国保健食品产业正经历着从发展中规范向规范中发展的重要转型阶段，在基本解决保健食品质量安全问题后，在继续保证质量安全的同时，政府治理与企业管理的重点正逐渐转向维护市场秩序和规范经营行为、实施全过程的监督与管理、培育和壮大行业正能量等方面转变。在这个过程中，许多保健食品企业特别是头部企业与监管部门相向而行，自觉履行主体责任，更加主动自觉地采取多种有效措施，针对经营环节存在的突出问题进行治理，构建以诚信、尚德、守法和尊重消费者为核心的新商业伦理，维护消费者的合法权益，维护企业和品牌的商业声誉，向社会传递行业的正能量，从而积极践行并努力推动我国保健食品产业从“发展中规范”向“规范中发展”的转型。

（原标题：监管持续发力，规范保健食品产业健康发展）

责编：小美

【特别声明：部分文字及图片来源于网络，仅供学习和交流使用，不具有任何商业用途，其目的在于传递更多的信息，并不代表本平台赞同其观点。版权归原作者所有，如涉版权或来源标注有误，请及时和我们取得联系，我们将迅速处理，谢谢!】

解读新闻热点、呈现敏感事件、更多独家分析，尽在以下微信公号，扫描二维码免费阅读。