“看得见的手”重在引导规制 政府对直销行业资源直接配置的情况大为减少 中办国办印发的《关于创新政府配置资源方式的指导意见》,进一步明确了要大幅度减少政府对资源的直接配置、更好发挥政府配置资源的引导和规制作用。欧阳文章认为,政府对直销行业资源直接配置的情况大为减少,直销行业的健康快速发展就印证了这一点。 “直事儿”(微信ID:cndsn-zxbdw)发现,虽然市场对资源配置起决定性作用,但政府并没有完全退出资源配置的领域,在直销行业,政府对资源的直接配置少了许多,主要侧重在对直销行业的引导和规制。比如直销的准入的审批权,直销产品的审批权、直销经营活动的规范权等。 “直事儿”(微信ID:cndsn-zxbdw)发现,对直销准入的审批,《直销管理条例》有明确的规定。要成为直销企业必须要有四项条件,缺一不可。如投资者具有良好的商业信誉,在提出申请前连续5年没有重大违法经营记录;外国投资者还应当有3年以上在中国境外从事直销活动的经验;实缴注册资本不低于人民币8000万元;依照本条例规定在指定银行足额缴纳了保证金;依照规定建立了信息报备和披露制度。具备以上条件而已获得直销牌照的企业已有83家。对直销产品的销售以及经营活动,《直销管理条例》和商务部的有关文件也作了明确规定。 “直事儿”(微信ID:cndsn-zxbdw)注意到,政府对资源配置重在引导和规制,调动了直销企业依法经营的积极性和主动性。多年来,直销企业基本能按照这些规定从事直销活动,出现了外资如安利、内资如新时代等依法直销的先进典型。完美、三生、隆力奇、康力、天狮、无限极等直销企业,自觉组织直销人员学习直销法规,引导直销人员严格按照规定开展直销。同时,这些直销企业一旦发现市场出现违规现象,马上采取断然措施,确保直销活动不违规、不涉传,不引发群体事件。 |