3.市场决定性并不排斥政府对直销宏观调控作用

习近平总书记最近指出：“在市场作用和政府作用的问题上，要讲辩证法、两点论，‘看不见的手’和‘看得见的手’都要用好，努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局，推动经济社会持续健康发展。”因此，市场对资源配置的作用由“基础性”转向“决定性”，并不是排斥政府对直销行业的宏观调控作用。

决定性作用绝不等于全部化，政府在直销行业资源配置中仍有重要作用。在直销行业资源配置中，各种力量均要发挥作用，有政府的作用、市场的作用、社会的作用等。当然，从主要方面讲，主要是政府与市场的作用。“决定性作用”并不是全部作用，政府仍然要发挥宏观调控、弥补市场失灵、提供服务等作用，其他社会组织也要各自发挥作用。现在有一种错误认识，认为资源配置的市场决定性与政府功能性是对立的。其实，中国直销行业的发展，政府对资源配置起到的功能性作用功不可没。比如，虽然直销法规还不十分完善，但政府对直销行业的政策要素资源进行合理配置，使多层次直销在中国大陆得以保护性发展。这就告诉我们，市场对直销行业资源配置起决定性作用的同时，政府的功能性作用是不可扬弃的。

决定性作用绝不等于自由化，直销行业资源配置不可能完全交给市场。不要政府的宏观调控，去追求建立所谓的“弱政府”，这是发展社会主义市场经济的大忌。市场经济与公有制相结合是我国社会主义市场经济制度的优势，我国最初确立市场配置资源的“基础性作用”就是在社会主义市场经济体制框架下进行的，现在提出的“决定性作用”也是以坚持社会主义市场经济改革方向为前提的。因此，决定性作用绝不等于自由化，直销行业资源配置不可能完全交给市场。比如直销产品结构这一资源配置，必须要有政府根据直销行业的特点加以明确确定，不能由直销企业随意确定。不然的话，就会冲击整个社会主义市场经济的秩序，影响其他行业的正常发展。

决定性作用绝不等于非公化，直销行业中公有制经济和非公有制经济要公平竞争。少数人认为，市场决定性作用就必须实行经济非公化。围绕“决定性作用”，党的十八届三中全会提出要健全现代产权制度，指出公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式。中国直销企业有公有制经济，但大部份是非公有制经济，但这不是直销行业已经非公化。所谓决定性作用，就是要使直销行业中非公有制经济和公有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，更好地使市场在配置资源中起决定性作用。只有这样，中国直销行业的发展才能体现社会主义基本经济制度的特征，从而受到政府的大力保护和坚定支持。▲

责任编辑：小丹