【直报网11月17日讯】（新京报）快递用户信息被快递企业出售或泄露，企业可能面临被吊销经营许可证的处罚；冒领、私自开拆、隐匿、毁弃、倒卖或非法检查他人快件，尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚；发现快递运单填写不完整或信息填写不实的，经营快递业务的企业不得收寄。

昨日，国务院法制办发布《快递条例(征求意见稿)》，意见稿从企业管理、用户隐私保护等方面，对快递业发展中遇到的问题进行了规范。我国快递行业近年来以40.4%的年均增长率迅猛发展，2014年全国快件量已突破146亿件，居世界第一。与此同时，快递市场秩序不规范等问题也日益突出。

泄露用户信息，快递员与公司同罚

实名制虽然给寄递安全带来了保障，但也让用户担心起个人信息是否安全。

根据条例，经营快递企业应当按照国务院邮政管理部门的规定建立快件运单及电子数据管理制度，定期销毁快件运单。经营快递业务的企业及其从业人员不得非法出售或者泄露快递服务过程中知悉的用户信息。在发生或者可能发生用户信息泄露、毁损、丢失的情况时，经营快递业务的企业应当立即采取补救措施，并向所在地邮政管理机构报告。

相应的罚则也十分严厉，泄露用户信息的业务员及企业都将被处罚。企业未建立快件运单及电子数据管理制度，未定期销毁快件运单，出售、泄露或者向他人非法提供用户信息，尚不构成犯罪等，由邮政管理部门责令改正，没收违法所得，处1万元以上5万元以下的罚款，并可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证；从业人员没收违法所得，并处5000元以上1万元以下的罚款。

一些小公司将用户信息作为“开源”渠道出售

据一家快递公司负责人介绍，记载用户信息的快递单都是信息泄露的源头。该公司从2012年开始建立了运单信息销毁台账系统，每天寄递的数量要与登记销毁的运单相符，定期销毁才能消账。但业内一些小公司则会将用户信息作为“开源”的渠道向不同行业出售，形成个人信息倒卖的产业链。

快递物流咨询网首席顾问徐勇称，“信息安全”是为适应快递行业的新问题而制订的，据他了解，快递行业出售用户个人信息的情况很少见，条例前瞻性地提出相关规定，也是为行业健康发展明确了方向，将个人信息保护提升到法律层面，更有威慑力，会促使企业制订用户信息安全制度。