以下为发言全文：

今天我在这里代表我们中国社会科学院、中国经济形势分析预测课题组发布2015年中国经济形势分析预测秋季报告，主要内容在这个蓝皮书上有一个总报告，我这里作一些摘要性的汇报，主要讲三个问题：一是当前国际经济贸易环境及2015-2016年中国经济预测。二是加大积极财政政策实施力度，把稳增长、增效益作为积极财政政策的重心，积极扩大需求。三是实施结构宽松的货币政策，推动有利于实体经济发展和结构调整的金融改革、防范系统性金融危险。

第一，当先国际经济贸易环境及2015-2016年中国经济预测。

全球经济不均衡的复苏态势将持续更长的时间。2015年以来，全球经济总体保持了温和复苏态势，但是经济增速不及此前预期。世界各国为加速摆脱经济危机的持续不利影响，不断采取各种刺激手段，努力寻求经济的再平衡。然而，经济增长引擎的频繁异位、局部经济波动的反复加剧、各国经济政策不同步和不透明，地缘政治对经济发展的持续冲击，这一切都使全球经济的复苏进程面临极大的不确定性，并呈现出极度的不均衡，世界经济贸易格局酝酿着结构性演变，在这样的大背景下，全球经济不均衡的复苏态势将持续更长的时间。2015年全球主要经济体以美元计价的对外贸易增速下降，发达经济体国际需求疲软和新兴经济体经济减速是此次全球范围贸易萎缩的直接原因。

预计2015年中国经济增长7%左右。在经济新常态下，我国经济结构调整加快，经济增长新动力不断积聚。但由于经济增长新旧动力在时间、空间以及力度上存在错配、分化和差异，导致政策调控在稳增长、去产能、去杠杆之间的协调平衡难度加大，挑战增加。预计2015年中国经济增长7%左右，继续保持在经济增长的合理区间。

2015年产业结构继续优化。预计2015年三次产业增加值将分别增长3.9%、6.0%和8.4%。其中第一产业和第二产业增速分别比上年回落0.2和1.3个百分点，第三产业增速比上年提高0.6个百分点。第三产业增加值占国内生产总值的比重将达到49.3%，比“十二五”规划中提出第三产业增加值占GDP的比重达到47%的目标高出2.3个百分点。

2015年投资向更加可持续的增速水平回归。2014年以来，国家以多次放松房地产调控政策，商品房销售面积和销售金额持续回暖，但因为房地产库存较多，以及我国人口结构性变化的影响，房地产投资告别了过去持续多年的高速增长。同时，由于实体经济利润下降，投资积极性受到制约，制造业投资增速亦有所回落，但部分新兴产业和服务业投资增长加快，综合起来看，预计2015年全社会固定资产投资将回归到10%左右的更加可持续的新的增速平台上。

2015年消费增速总体平稳。随着劳动力市场的结构性变化和居民收入的增长，近年来网络信息消费、绿色消费、旅游休闲消费、个性化消费蓬勃发展，今年9月份，国务院出台了支持小排量汽车发展措施，促进了近期汽车消费的增长。预计2015年全国社会消费品零售总额将达到30.1万亿元，名义增长10.7%，实际增长10.2%，总体继续保持平稳增长态势。

2015年进出口下降，贸易顺差持续扩大。美联储的加息预期使美元持续走强，大宗商品价格低迷，2015年以美元计价的世界贸易额陷入负增长。2015年我国出口和进口都将下降，考虑到2015年美元和人民币较强、欧元和日元疲软的大环境，美国、欧盟、日本以美元计价的出口降幅都超过了中国，我国贸易增速的下降仍处于相对可接受的区间范围内，全年货物贸易顺差将大幅增加。

2015年CPI与PPI背离的剪刀差扩大，通缩压力加大。2012年3月至今，我国工业品出厂价格指数受国内产能过剩和国际大宗商品价格低迷的影响不断下降。与中国此前分别于1999年、2002年和2009年出现的三次通货紧缩不同，此论CPI并未跟随PPI无陷入负增长，主要原因是劳动力成本上升导致的有关商品和公共服务价格上涨以及近期的猪肉价格上涨。因此，2015年随着美元加息预期和国际大宗商品价格低迷影响，CPI与PPI背离的剪刀差不断扩大，并创下1997年以来最大的背离幅度。由于我国消费率显著低于发达国家，工业增加值在GDP中的比重显著高于发达国家，因此判断我国是否进入通货紧缩的标准，要综合考虑CPI和PPI的变化，运用较多的参考GDP平均指数的变化。预计2015年全年我国GDP平均指数保持下降态势，通缩压力加大。2015年居民收入稳定增长。预计2015年农村居民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入实际增长率分别为8.1%和6.5%，农村居民人均纯收入实际增速持续六年高于城镇人均可支配收入实际增速。