关键词2 不必要羁押

扩大非羁押手段适用势在必行

不必要羁押是司法实践中的痼疾，此前，不少律师反映，在办理刑事案件过程中，犯罪嫌疑人在法院判决前，以羁押为常态，以取保为特例。但法理上来讲，应当是慎用羁押，以取保为常态的。

张军表示，要进一步降低逮捕率、审前羁押率。能不捕的不捕，能不羁押的不羁押，有效减少社会对立面。

“随着社会的发展尤其是科技的进步，扩大非羁押手段适用完全可行且势在必行。”

张军强调，检察机关要进一步树立“少捕慎诉”的理念，用更积极的举措去落实，同时通过检察监督，运用检察监督，运用检察智慧，引领执法司法机关和社会接受、认同、支持。

关键词3 扫黑除恶

对涉黑案件检察机关一律提前介入

扫黑除恶大量案件进入起诉阶段。张军强调，要在确保办案质量的前提下，进一步提高办案效率，加快办案进度。省级院可视情调配辖区内检察官集中办案。同时，严格依照法定标准认定黑恶犯罪，做到“一个不放过、一个不凑数”。

据了解，最高检已与公安部沟通达成共识，自今年起，对所有黑社会性质组织犯罪案件检察机关一律提前介入。

在扫黑除恶中，如何做好刑事审判工作?周强称，要坚持严格依法办案，始终坚持以事实为根据、以法律为准绳，杜绝人为“拔高”或者“降格”，确保每一起案件都经得起法律和历史检验。　　扫黑除恶进入“打财断血”阶段，最高检也会同有关部门制定了黑恶案件财产处置意见。

张军表示，要在审查逮捕、审查起诉中，注意深挖涉案违法经济源头和利益链条，彻底摧毁黑恶势力犯罪的经济基础。同时，在扣押、冻结、处置涉案财产中，要特别注意严格区分黑恶财产与合法财产、股东个人财产与企业法人财产，加大监督办案力度。

“如果经过我们审查了，法院判决中财产的定性与起诉的不吻合，且判决没有错误，不该扣的扣了、不该罚的罚了，那就是我们失职。”张军强调。

关键词4 民营经济

坚决禁止超标的查封财产

民营经济是我国经济发展的重要组成部分，平等保护民营经济成为“两高”的关注重点。

周强表示，要严惩侵犯产权犯罪，坚决纠正涉产权冤错案件，坚决防止利用刑事手段干预经济纠纷，坚决禁止超标的查封财产，严格区分企业家个人合法财产和违法犯罪所得，依法保护民营企业和企业家合法权益。

“要坚持把加强产权司法保护作为一项长期重点工作抓紧抓好，坚决把全面、依法、平等保护产权要求落到实处，对各类市场主体一视同仁，稳定社会预期，促进经济发展。”周强说。

保护民营经济必须健全平等保护的法治环境。张军表示，要把依法惩处与平等保护结合好。一方面，要以更大的力度保护民营企业和企业家合法权益，依法切实做到能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑建议。

另一方面，也要有力推动民营企业筑牢守法合规经营底线。张军表示，职务犯罪的行贿人有不少是民企负责人，对此，应依法追究其刑事责任。初犯、偶犯，依法从轻或免于刑事追诉;行贿犯罪情节恶劣，比如谋取非法利益，多次向多人行贿而且数额特别巨大和再犯的，应当依法追诉。