自身缺陷与政策限制

快速发展也带来了失序，由于缺乏发展扩张的资金，中国快递企业独创了特许加盟模式。总公司将分公司承包给加盟者，分公司又将站点承包给个体户，管理机制方面面临着很大的问题。

每年的“双十一”之后，快递公司的消息都成为大家谈论的焦点，其中爆仓、快递员月薪过万、招工难等字眼频现于报端。

和百姓生活最密切、也是近年来发展最快的民营快递，却少有政策优势。也就是说，快递行业虽然自身有许多缺陷，同时还要面临政策的限制。

在2009年新邮政法出台以前，民营快递业长期被视为非法“黑速递”，经常遭遇邮政部门执法查扣快件等事件。

在取得合法身份之后，民营快递企业仍要面临工商和邮政的双重监管，除在工商部门办理许可，还要在邮政局申请《快递经营许可证》，未经国家许可，不得经营快递业务。

民营快递的合法问题解决了，但备受争议的邮政专营体制没有厘清邮政服务和市场竞争的界限，使得民营快递在开展业务时仍然有灰色禁区。

2009年10月1日，新邮政法实施，规定同城快递50克内，异地100克内的快递业务一律归EMS专营。50克至100克以下的快递主要是信件(包括汇票等商务信件)，限时性商务信件的快递，利润较高，一般比限时性包裹快递利润多出一倍。

从2010年下半年以来，由于接受太多快件，来不及分拣，大量滞留在始发站或中转站，中国众多快递公司也从股票交易市场继承了一个新词——“爆仓”。

“快递业的黄金时代已经过去。”北京市朝阳区某快递公司负责人刘强(化名)对法治周末记者说。

5年前快递员派一个件能挣5元钱，现在已经减至1元钱。

“快递服务的资费没有涨，但是快递公司的成本在不断上涨，利润空间在不断压缩，令不少快递加盟网点面临不赚钱甚至赔本的尴尬。”刘强坦言。

而针对消费者反映强烈的暴力分拣、快件延误、快递员态度恶劣等问题，刘强感慨道，随着电子商务的发展，快递公司原本就存在的问题被放大，如分布不合理、场地面积小、快递员短缺等。

“如果不从管理机制上进行转变，这些问题很难解决。”他认为，当前快递公司普遍采用的加盟制度，虽然解决了企业发展之初因资金不足导致的线路铺设能力有限等问题，但是随之而来的高层人员过多、各网点关系松散等问题令公司转型困难重重。

无论如何，电商和快递业已经崛起。在可预见的未来，两者对中国人生活的影响将更加深远。▲

（原标题：快递业的“重灾区”与“黄金时代”）

责任编辑：小美