退改签扣费成盈利模式

旅游业内专家表示，航空公司将机票交易权限下放给机票代理人，退改签政策由代理定。遇到旅客退票改签，赚取的手续费是“第二次盈利”。退改签牟利成为灰色地带，损害了消费者的利益。

中国法学会会员、北京大成(沈阳)律师事务所主任孙长江表示，这样的旅行套餐构成“霸王条款”。“收取的退票费远远高于航空公司的退票费，即使存在旅游套餐，但带来的价值远远小于退票时的损失。对于消费者而言，设置高门槛收取高额退票费，这样的退票条款显失公平。”根据合同法相关规定，明显有失公平的合同，在一年内消费者可向有管辖权的法院或仲裁机构(具体看合同的约定)申请撤销。

孙长江表示，多个电商平台都存在“霸王条款”，是互联网公司营销的一种方式——捆绑消费者消费。消费者很少详细了解条款，相关规定有时并不一目了然，需仔细打开逐个点击。消费者后期申诉很少能胜诉。

劲旅咨询首席分析师魏长仁表示，在线旅游网站有很多中小代理人，比拼低价机票，收取高于航空公司退改签基准价的费用，是无奈的盈利模式。

早在2011年，北京市工商局就公布了首批27种“霸王条款”，其中包括“打折商品不退不换”。目前，旅游行业监管还集中在线下的旅行社、景点，专家指出，在线旅游的灰色地带亟待规范。

北京大成(沈阳)律师事务所律师朱丽建议，相关部门尽快制定统一的退改签费标准。“一些在线旅行服务公司不希望消费者知道高额退改签费用如何分成，统一口径是中小代理自主规定，那么这些在线旅行公司是否也分了一杯羹？应明确收费理由，满足消费者的知情权。”

新华社记者 罗捷

(新华社沈阳2月13日电)▲

（原标题：携程退一张机票扣费80% 退改签扣费成盈利模式）

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