通关单是核心难题

网购保税商品‘一线’进区时需按货物验核通关单、以及“正面清单”备注中针对某些品类首次进口许可证、注册的相关要求，被跨境电商认为将带来毁灭性打击。

在暂缓新政的通知中明确表示，过渡期内在上海、杭州、深圳、郑州、广州等10个试点城市，将继续按照税收新政实施前的监管要求进行监管。通知还特别提及，在过渡期内，直购模式同样可暂不执行“正面清单”备注中有关化妆品、配方奶粉等的首次进口许可证、备案等要求。

“跨境电商不同于一般贸易商，境外合作渠道较多，有的不一定是商品生产方，因此提交不了原产地证明，这无疑会卡死多数跨境电商海外货品的过关。”一位跨境电商高管对腾讯科技表示。

所谓通关单，是指由检验检疫机构签发的入境货物通关单，对列入《检验检疫法检目录》的商品，采购者需提供包括原产地证书和检验检疫证书等材料，化妆品、保健品等商品还须在食药监总局注册备案。企业完成报检获得检验检疫部门出具的通关单后，才能向海关进行报关。

问题在于，目前很多跨境电商平台的供应链组织模式为海外“扫货”，即采购团队或买手在海外商超、卖场等大量购买商品，或者平台并未和品牌方而是和品牌的渠道方签订合同，这种模式下跨境电商只能拿到商品的销售发票，无法取得原产地证及合同等单证。

跨境电商依然享受政策红利

现在一些跨境电商平台对新政虽然抵触，但依然在享受着相关政策红利。

根据新的税改方案显示，4月8日之后，跨境电商零售进口商品将不再按邮递物品征收行邮税，而是按货物征收关税和进口环节增值税、消费税。根据规定，单次交易限值提高至2000元，个人年度交易限值为20000元。在限值以内进口的跨境电子商务零售进口商品，关税税率暂设为0%；进口环节增值税、消费税取消免征税额，暂按法定应纳税额的70%征收。

这意味着和传统贸易相比，跨境电商平台依然能够享受一定数量、一定份额的减免优惠，依然有部分政策红利可以享受。

好消息是，政策正在重新释放善意的信号。

去年9月30日，财政部联合税务总局下通知，自2016年10月1日起，取消对普通化妆品征收消费税，同时将高档化妆品与进口化妆品税目的消费税税率由30%下调为15%。

“高档化妆品”特指生产（进口）环节销售（完税）价格（不含增值税）在10元/毫升（克）或者15元/片（张）及以上的美容、修饰类化妆品和护肤类化妆品。低于这一限定的“化妆品”将免于征收15%的消费税。

相关部门还将税改中对通关单的要求延期至2017年5月11日起施行，但是跨境进口电商平台上出售的商品仍需缴纳跨境电商综合税。

不过一位跨境电商高管对腾讯科技表示，目前化妆品相关消费税调整幅度仍然过低：首先原本的税制，对护肤品是不收税的，这意味着这些护肤品将不得不面临成本和价格的上升；其次10元/毫升（克）的标准明显过低，一支唇膏的克数一般在2克左右，也就是超过20元的都要收税，眉笔的重量更低。

但此次在化妆品方面的调整毕竟释放了善意的信号，而且和4月8日新政出台不同，此次调整征询了很多跨境电商平台的意见，未来还会再进行一些细微调整。

中型电商去“跨境化”

408新政出台后，引发了以聚美优品、蜜芽为代表的一批跨境电商平台的强烈反弹，在随后政府相关职能部门的几次会议上，这些跨境电商平台也扮演了重要的角色，但如今这些跨境电商平台却在默默地洗去身上“跨境”的标签。

去年1月，聚美影视成立，致力于影视生态上游投融资、IP孵化、内容制作、影片发行、票务运营等方向的全产业链布局。在聚美的年会上，陈欧则提出三年内打造“中国影响力最大的颜值经济公司”的概念，开启“时尚娱乐+电商”的聚美新模式。

按照聚美影视负责人的说法，聚美影视是将票务销售与聚美直播、电商结合到一起，以一种全新的流量变现方式解决票房困境。通过明星网红直播影视活动吸引流量，在直播过程中直接导量到票务销售，实现电商变现，让影视、直播、电商成为有机整体。

这和去年年初聚美的战略主线不一样，彼时聚美优品CEO陈欧曾对腾讯科技表示，“极速海外购业务是公司重点扶持方向，发力势头很猛，公司在物流和税收上补贴10亿，也要称霸海外购市场。”

同为徐小平投资的蜜芽也淡化了跨境概念。

在近日的一次专访中，刘楠对腾讯科技表示现在蜜芽正在变成一家母婴公司，数据显示，在过去的两年里蜜芽已经做了多维度业务的尝试，从与红黄蓝早教机构成立合资公司，到投资中国最大室内儿童游乐品牌悠游堂、与美中宜和达成战略合作，蜜芽已经对母婴线下业务做了相对全面的尝试。蜜芽正在进军线下领域，以商场内室内儿童游乐为首个战场，蜜芽自有线下游乐品牌Mia Land已经实现盈利，预计2018年将覆盖全国200家以上的蜜芽乐园。

对这种改变，洋码头创始人曾碧波表示，聚美、蜜芽的化妆品和母婴产品产业链条已经非常成熟了，去年主打跨境的概念是因为正赶上风口：“今年这些电商平台冷静发现，跨境只是产业链条之一，未来的发展必须是基于化妆品场景或者母婴场景的综合服务，而不仅仅是电商。”

而另一个明显的现象则是，和2014年、2015年相比，跨境电商平台在海外扩张的势头明显减缓，很少有新的国家或地区被纳入跨境电商们的版图，这些平台选择深化建设现有的渠道。

对于此前的跨境电商创业者而言，如何新政背景下强化自身实力，更加正规化、规模化、多元化才是安身立命之本。

（原标题：跨境电商新政一周年：中型电商被迫转型）

责编：小美

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