【直报网北京7月14日讯】（西安日报）据了解，我市目前共有保健食品生产企业20家，经营企业4000余家。20家生产企业获得许可生产的品种有109个，基本涵盖了保健食品的27类功能，主要有减肥、缓解体力疲劳、增强免疫力、辅助降血脂、辅助降血糖、辅助降血压、通便、改善睡眠、抗氧化功能等。为了加大保健食品监管，市食品药监局近年来不断规范保健食品经营许可程序、严格许可标准。为规范其经营行为，对保健品生产经营企业每年进行一次年检，对检查出现的问题限期整改。同时不断加强保健食品稽查力度，2015年至今，全市共查处各类保健品违法违规行政处罚案件134件，涉刑案件8件，刑事拘留20人，批准逮捕5人，保障了人民群众合法权益。

保健品虚假夸大宣传仍存在

尽管如此，市食品药品监督管理局局长吕强坦言，保健品的虚假夸大宣传情况仍存在，一些不法生产经营者为追求高额利润，违规宣传产品功效，诱导和欺骗消费者，尤其是对中老年人和病人更具有欺骗和诱惑性。例如一些酒标称为“保健酒”，并宣称养生和壮阳功能。饼干宣称养胃；饮料标称为功能饮料，可以提神醒脑等。还有一些保健用品、消毒产品等宣称各种养生和预防功能。如保健膏药宣称强筋壮骨，保健药枕宣称治疗失眠，皮肤消毒喷剂宣称预防性病，净水器宣称防病治病等。

根据《食品安全法》和《保健食品注册管理办法》规定，保健食品是指适宜特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的，对人体不产生急性、亚急性或慢性危害的食品。保健品的标签或说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，并应声明“本产品不能代替药物”。但现实生活中，保健食品违法添加药品却屡禁不止。“保健食品的保健功能，主要是对人体生理机能的调节，不会对疾病预防和治疗产生立竿见影的效果。经注册批准的保健食品配方是固定的，产品都要求进行了安全性和功效性试验评价。但一些不法企业为了高额的利润不惜铤而走险，未按批准注册的配方生产，在保健食品中违规添加药品，有些保健品不仅不能对人体起到保健作用，反而对人体是有伤害的。”吕强局长说。

“会议营销”上演销售新花样

吕强表示，随着经济社会的快速发展，保健食品企业的销售形式和手段变化很快，除了传统的“店面”销售外，目前还衍生出了“会议营销”、“亲情营销”、“体验营销”、媒体销售、直销等五花八门的销售方式，其中“会议营销”问题较为突出。

“会议营销”是商家向消费者面对面推销产品的一种营销方式，这种营销方式虽然目前法规还没有明确否定，但却是市场出问题较多又难以监管的营销方式。一些商家往往利用会议面对面广告宣传的优势，组织非法会议营销，主要是虚假夸大宣传，诱导欺骗老年人高价购买保健食品。商家常常是打一枪换一个地方，每天早上上班前就结束了，会上还不销售产品，让老年人留下电话及住址，会后派专人送货上门，流动性和隐蔽性都非常强，给执法人员调查取证、及时处理带来一定难度。

市食品药品监督管理局提醒广大消费者，如果遇到商家虚假夸大宣传，或购买到可疑的保健品可随时拨打12331投诉举报电话，该电话24小时开通，市食品药品监督管理局也将对每条投诉举报信息及时调查处理，保障群众食品安全。▲

（原标题：4000余家保健品企业每年一次年检 夸大宣传仍存在）

责任编辑：小青

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