非法集资

在余老太看来，东辉珠宝在汉阴县的快速“崛起”，是汉阴县近些年来动静最大的一个脱贫项目，她说，早在签订投资协议之前，他们便详细了解了东辉珠宝的情况，知道这家公司是本土企业家汤晓东从广东引进的一个项目。2017年6月5日，在第21届西洽会上，县政府主要领导曾与东辉珠宝签约了东辉珠宝小镇建设项目，总投资额为6亿元。

汉阴新闻网在当天的有关报道中称，东辉珠宝小镇建设项目引进国内外资金、加工技术、商业渠道和市场，建立珠宝玉器文化产业链，鼓励支持当地民众以资本、劳动力加入，带动汉阴辐射陕南，影响中国北方珠宝玉石产业发展。

张世宏说，基于这一原因，他们从未怀疑过这个项目会出现问题。

最初，东辉珠宝承诺投资者的利息每个月都会按时支付。但到2018年9月17日，变故突生，部分投资者发现，到了付息日期，但利息没有像往常一样准时到账。在近十天的等待中，尽管公司工作人员一再安抚，但部分投资者已经失去耐心，有人前往公安机关报了案。

2018年10月8日，汉阴县公安局以涉嫌非法吸收公众存款罪对该案刑事立案。随后，东辉珠宝在汉阴县的两个门店以及其负责加工珠宝的产业园陆续被查封，公司骨干成员被抓获，但汤晓东此时已逃往美国。

张世宏等投资者意识到，他们投进东辉珠宝的投资款有可能就此打了水漂。此后，投资者们应县政府要求选出5名代表，组成维权小组，负责与有关单位沟通此事。

维权小组一名成员刘四福(化名)告诉澎湃新闻，他们在案发后获知，整个汉阴县共有863户2000余人累计向东辉珠宝投资9000万余元。2018年10月23日，汉阴县政府召开通报大会，向维权小组通报称，已成立专案组出动上百名警力追赃挽损。

“汉阴县曾派人前往美国劝返汤晓东，但没有效果，无奈之下发出了‘百万悬赏令’。在这期间，我们结合自己调查的结果大致弄清了事情的来龙去脉。”刘四福说，2018年6月7日，汉阴县打击和处置非法集资领导小组办公室曾约谈汤晓东，称其涉嫌非法集资，要求限期整改。

刘四福提供的一份《整改通知》显示，汉阴县处非办接群众反映，经调查发现陕西东辉珠宝文化产业园有限公司在未取得相关部门批准的情况下，向社会不特定对象吸收资金，涉嫌非法集资，涉及人员众多，资金额巨大要求东辉珠宝立即停止一切涉嫌违法的集资和民间借贷活动，并在2018年7月18日前对此前吸收的公众资金逐步进行清退。

刘四福说，这份《整改通知》当时并没有公开，东辉珠宝也并未按照要求停止“非法集资”，没有清退资金，但通知的内容在少数投资者之间悄然流传，也为后续对诸多变故埋下隐患。

汉阴县处非办曾下发整改通知称，东辉珠宝涉嫌非法集资，要求限期清退资金。澎湃新闻记者 陈雷柱 图