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防城港试水“以老养老”模式 互助养老有待检验(2)

时间:2015-08-28 16:17来源:第一财经日报 作者:第一财经日报 点击:
银色人力资源潜力巨大 在汪建初看来,在养老这个词里,老年人不是被动地被养,而是有充分的自主意识和自主能力。根据世界卫生组织《2014年世界卫生

银色人力资源潜力巨大

在汪建初看来,在“养老”这个词里,老年人不是被动地被养,而是有充分的自主意识和自主能力。根据世界卫生组织《2014年世界卫生统计报告》,中国人均预期寿命为75岁,居于发展中国家前列。

“按照男性60岁,女性55岁退休计算,中国人退休后的平均余寿还有15~20年,这是很长的一个时段,如果都是被动地被赡养,不光给社会带来很大压力,也不利于老年人自身生活质量的提高。”汪建初说。

中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长张车伟认为,老年群体有很大的差异性,有的不到60岁就因为伤病等原因失去劳动能力,有的到70岁身体素质还很好,还有很大的创造力,不仅不是社会的负担,还能为社会作出很大贡献。传统的养老模式没有把老年人分段对待,没有看到60~70岁的老年人是潜力巨大的银色资源。以老养老模式将可以有效地对老年人力资源进行充分的二次开发,减少社会养老压力,提升老年生活品质。

“以老养老”模式还能适应中国人口快速老龄化、养老服务劳动力严重不足的现实。由于中国人口的总和生育率长期处于较低水平,导致中国人口出现少子化与老龄化并存的扭曲结构。根据国家统计局的数据,从2012年,中国的劳动年龄人口开始以每年数百万的速度减少。

张车伟认为,中国养老真正的问题并不是缺钱,真正应该担心的是有钱解决不了养老问题,尤其是421家庭结构会使更多老人虽然有钱,但是享受不到方便适合的养老服务。

组织老年人为老年人提供付费服务是“以老养老”模式的一个亮点。身体健康的老人在这里可以为其他老人提供力所能及的服务,这些服务将被记录在一个专门的账户里,提供服务的老人可以选择领取现金作为报酬,也可以将服务时间存储起来,等到自己将来需要服务的时候再使用。

汪建初认为,这种方式可谓三全其美。“现在有不少老人退休之后没有事情干,比较空虚,这样的老人集中居住之后,形成一个服务和被服务的和谐氛围,将自己身体健康时付出的劳动转变为未来需要时能够获得的服务,不仅双方老人受益,对于减轻子女照护负担、减轻社会养老压力都很有益处。”汪建初说。

鉴于这种考虑,试点将首批学员的年龄限定为男性60~70岁、女性55~65岁、身体健康的退休人员。汪建初告诉记者,根据试点进展的情况,以后招收的标准将会逐步放宽。

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