二、网络传销迅速蔓延的深层次原因分析

一是组织者转移阵地逃避监管。近年来，工商部门打击传统传销行为的力度不断加大，经验教训日积月累，使传统传销行为的主要表现形式、聚集场所、分布领域逐渐明朗化，工商部门打击传统传销的行动也更迅速、更有效、更成功。因此，大多组织者不得不放弃风险大、获利慢的传统传销阵地，将传销“毒瘤”转向能够不受空间限制进行信息交换、更新速度快、使用者众多、传播速度快的互联网领域，让社会大众防不胜防。

二是网民迅速增长且防范意识薄弱。据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的《第33次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2013年12月，中国网民规模达6.18亿，全年共计新增网民5358万人；互联网普及率为45.8%。如此庞大且快速增长的网民数量，无疑为网络传销提供了雄厚的现在和潜在用户。加之部分网民贪图便宜、一夜暴富的不良心理作祟，给了不法分子以可乘之机。

三是就业形势严峻成催化剂。据统计，2013年中国高校毕业生已经达到699万，被称为“史上最难就业季”；而2014年预计将突破700万人，成为2013年后的“更难就业季”。 面对这种情况，部分急于就业的毕业生一不小心便掉入网络传销陷阱；部分进入淘宝网、易趣网等平台的初创业者，为在短时间内赢得生存空间，借助网络传销组织为其宣传或作假，进一步滋生了网络传销的成长；部分入不敷出、支不抵债的低收入人群，选择在不影响正常工作情况下兼职途径也成了网络传销组织飞速蔓延的催化剂。

四是监管处于“灰色地带”。 网络传销组织者通常以假身份隐藏于网络，不仅租用第三方服务器的方式进行运作，这些服务器还往往设在国外；传销成员遍布全国甚至全世界，成员之间只通过互联网联系，相互之间不知晓对方的真实信息、也互不见面、上下线之间也是单线联系。因此，工商部门要在数以亿计的网络信息中发现非法传销的蛛丝马迹也属不易；加之网站管理不在工商监管范围内，工商部门无法依职权主动对可疑网站进行监管，导致工商部门打击网络传销极为被动。监管“灰色地带”的存在使网络传销更加悄无声息、肆无忌惮地飞速传播。