四、加强网络传销监管的对策建议

一是提高大众防范意识。工商部门应充分利用各类普法宣传活动契机，通过发放宣传资料、制作宣传栏、发布消费警示、曝光典型网络传销案件等形式，向社会大众宣传网络传销的主要表现形式、设置陷阱、惯用手法等知识，使社会大众尤其是青年群体充分认识到网络传销广泛存在的现实形势，在网络购物、求职、游戏、投资时，注意选择正规、有资质的电子商务平台，提醒其提高警惕、仔细甄别，不要轻易被网络传销组织者天花乱坠的承诺及网络传销的隐蔽性所蒙蔽。

二是引导商家自我约束。依托经济户口和市场巡查，对辖区电子商务平台及直销商家进行排查摸底、登记造册，并定期不定期通过召开培训会、开展上门指导、进行个别约谈等形式，向商家宣传《禁止传销条例》、《直销管理条例》、《广告法》、《消费者权益保护法》等相关法律法规，提升其法律认识和违法成本意识，使其牢固树立诚信、自律意识，主动做到不承接和发布涉嫌网络传销的广告，不为了贪图一时之利而走上网络传销的违法道路。

三是提升内部监管水平。针对网络传销案件较一般经济违法违规案件更复杂、技术性更强、查办难度更大的实际情况，工商部门应强化办案人员计算机应用及互联网访问知识培训，积极培养网络监管人才；组织学习传销相关法律法规知识，使监管人员能够很好把握传销与直销的政策界限；召开专题研究和案例分析会，让执法人员集中讨论网络传销案件的性质、模式、特征及查处手段、方法，切实提高执法人员监管水平，以适应打击网络传销行为的要求。

四是加强部门沟通协调。一方面，工商部门应主动出击，加强与公安、工信、金融等相关部门的协作，建立信息互通、案件移送、联席会议等制度，经常交换信息、分析情况、研究对策。同时，工商部门在调查网络传销案件时，应及时商请相关部门参与，利用其职责权限、专业优势和技术优势，有效解决工商部门在执法手段、技术设备等方面的问题，确保网络传销打击行动一击即中。

五是完善相关法律法规。工商部门应加强对在打击网络传销过程中出现难以把握问题的整理、研究和探索，并通过适当方式向立法机关反馈，争取修订完善《禁止传销条例》或建议出台专门针对网络传销监管的法律法规，准确界定网络传销的范围、类型、罚则、连带责任，理清工商、公安、工信、金融等职能部门在打击网络传销中的定位与职责及明确跨区域网络传销活动管辖争议处理等内容，使工商部门在网络传销执法监管中有法可依、有据可循。▲

(原标题: 工商局解读网络传销四大攻克难题 法规缺失首当其冲)

责任编辑：小丹