【直报网12月04日讯】（科技日报）2014年正值“十二五”最后一年，未来将进入“十三五”新的发展阶段。今年以来，国家众多利好政策纷纷出台，犹如针针强心剂，使具有20多年发展历史的保健产业逐步脱茧蜕变，走向阳光灿烂的未来。11月27日，在第七十二届全国药品交易会期间，中国保健协会在广州召开了第十四届中国国际保健博览会，同期还举办了“中国保健（营养）食品行业研讨会”。会上无论是行业协会主管负责人还是企业代表都表达了一种强烈的诉求，即在新常态下，保健产业要抓住机遇，创新创业，获得一次产业的整体跃进。

新常态下严格监管促发展

继2013年10月，国务院发布了40号文件《关于促进健康服务业发展的若干意见》之后，2014年2月，国务院办公厅印发了《中国食物与营养发展纲要（2014—2020）》，为保健食品行业未来发展指出明确方向；与此同时，国家食品药品监督管理总局发布的《关于进一步规范保健食品监督管理,严厉打击违法违规行为有关事项的公告（征求意见稿）》提出，自2014年1月1日起，使用片剂、胶囊、口服液、冲剂、丸剂等形态，需定量食用且有每日食用限量的产品，不纳入食品生产许可（QS标志）范围，这一规定的核心将普通食品与保健食品严格区分，以往以普通食品名义进口的保健品被纳入了监管范围，促使许多企业对于产品和市场未来进行重新考量。5月，卫计委发布了《全民健康素养促进行动规划(2014—2020年)》，表明国家对全民健康生活方式越来越重视；6月，《食品安全法》颁布五年之后首次进行修改，将严格监督管理保健食品；在不久前，国家食药监管总局又推出《营养素补充剂管理规定（征求意见稿）》和《营养素补充剂资料要求（征求意见稿）》……，中国保健协会副理事长兼秘书长徐华锋就此总结后对记者坦言，上述的政策关乎保健产业的整体发展脉络和方向，政府在推进产业发展的同时也再度加强了对市场的有效监管。如下半年对于养生类节目的整顿，就严格了商业广告的植入形式，提高了养生教育专家的进入门槛。他强调指出，我们正处在经济新常态下的转型期，未来的发展将会有更多的保健企业关注直销模式，会议销售将面临转型，而网络营销风生水起，将会引领产业向前快步发展。