谈清障

像取消投机罪那样为市场主体清障

一周前举行的两会记者会上，有媒体向总理提问，“创业是老百姓自己的事，政府有必要操这么大心吗？”

“我们不操心行吗？我们之前管的不适当的地方实在太多了！”李克强回道。

总理用自己知青时期的故事阐释“清障搭台”的重要意义，“我们在农村的时候，不要说到省里去，光是跨县流动，没证明你出得去吗？这个限制打开了，上亿农民进城了，才有了中国今天的奇迹。”

他阐释说，中国经济、城乡流通的活跃，很重要一条是取消了“投机倒把罪”。“那时的喇叭裤、录音机，怎么会‘哗’一下全国到处都是？那么多加工企业怎么起来的？”总理说，“就是那些搞流通的人，建立起了商品流通的全国大市场。”

李克强说，商事登记制度改革如今正在发挥这样的关键性作用：“改革搞得好，就会创造新的‘第一桶金’。”

谈政风

执政为惠民利民，要学会换位思考

李克强说，进一步推进商事制度改革，是从人民群众的愿望出发，是从老百姓创业就业中的困难出发去考虑的。

“去年我在基层没少跑、没少看，也确实了解到老百姓创业的‘障碍’还有多少。”总理说，“所以无论是‘实缴制’到‘认缴制’的变化，还是‘先照后证’的改革、放宽经营场所登记条件，都是从创业者遇到的困难去考虑的。”

他要求参会各部门负责人要追本溯源：“我们执政是为了老百姓，为了惠民、利民，一定要学会换位思考。”

谈简政

一证一号无法实现会降低创新热情

此前在国家工商总局企业注册局注册指导处考察的时候，李克强着重询问，商事制度改革最硬的骨头是哪一块？部门负责人回答，最大的困难还是将工商、税务、质检的三证三号合并为一证一号。

李克强当即鼓励道：你们要加快改革进度，需要破什么障碍提出来，国务院会大力支持。

在随后的座谈会上，李克强说，一证一号如果无法实现，老百姓办证还要跑腿，还会提高创业成本、降低创新热情。

他向相关部门负责人提出硬要求：要顺应百姓的愿望，三证合一、单一号码改革年内务必实现。