谈扶持 不必要的许可证该取消的坚决取消 在国家工商总局数据分析室考察时,该部门负责人向总理介绍了他们通过大数据分析得到的结论:去年新登记的企业和市场主体,超过60%保持活跃状态。 这个数字不容易,但还要想办法提高它们的活跃度啊,李克强在随后的座谈会上说,我们不仅要降低创业门槛,让企业生出来,还要避免形成僵尸企业,要扶持它们,让它们活下来、活得好。 总理说,一些限制企业的许可证,无关紧要,但办理非常困难,卡得很严。他要求工商总局就此调查研究,对于那些不必要的许可证,该取消的坚决取消。 他强调:你们要代表企业说话,为企业服务。 谈大数据 建立全国统一的企业信息公示平台 在听取工商总局大数据分析结论时,李克强要求利用大数据平台等现代手段,为事中事后监管探索新路,做公平市场的守护神。 他说,简政放权不是一放了之,还要放管结合。不能是丛林法则,劣币驱逐良币,而要营造公平竞争的环境,让企业优胜劣汰。 当然,也不能监管部门挨家挨户去查,不管有没有问题,都让市场主体承担成本。要用现代手段,建立全国统一的企业信息公示平台。 李克强要求,在监管体制方面要打破部门、地方利益,形成统一市场、统一的监管体制,还要从制度上确保公平监管。 他说,一定要完善制度建设,检查人员和被检查企业都要随机摇号产生,不给权力寻租留下任何空隙。 谈网店 进一步打通流通环节降低流通成本 李克强还谈起了去年11月在浙江义乌网店第一村考察的经历。 当时我去看,800户人家,有2000多家企业,领头的是当地人,主力军是大学生,辅助人员是农民工。每家企业就是一间库房、几台计算机,但一共吸纳了上万人就业。他说,这真是新业态,想不到啊。 总理回忆说,20年前,大超市直接给企业下订单、投入市场,在一定程度上带动了中国加工贸易的发展。而现在,网店主们创造了新的经营模式:在网上接订单后,设计人员进行设计,随后向全国各地、包括大量地处中西部的工厂下单。 他要求有关部门进一步加大改革力度,打通各流通环节,降低流通成本。总理说,这是中国发展非常重要的关键性措施。 谈管理 去年压了一些管理“新业态”的文件 李克强比喻说,新兴业态发展的过程中会有很多新情况,不能孩子都快出生了,因为没有名字就不让生下来,让孕妇憋死啊? “去年我压了一些文件。一些新业态刚出现,一会儿这个要管,一会儿那个要管,这么多管家管起来,再多改革也没用啊,都管死了。”总理说,一定要明确,要在放活的过程中管好,而不是在管理的过程中管死。 李克强最后要求各部门进一步深化商事制度改革,激发市场活力。“中国的市场潜力太大了,可干的事太多了。只要打开枷锁,清除束缚,社会和市场主体就会迸发出人们想象不到的创造热情。”▲ (原标题:李克强考察工商总局 要求三证合一改革制度年内实现) 责任编辑:小申 |