中国的保健产业，无论在品种数量上还是规范化程度上，与某些发达国家相比，都还有较大差距。2015年的一项数据显示，国内人均年保健食品消费为24美元，是美国的八分之一，远低于世界平均水平。此外，大量国外保健品品牌通过各种途径进入中国市场，而中国本土品牌缺乏国际意识，很难走出国门，形成了巨大的贸易逆差。国内本土保健品品牌在质量和品牌意识上还有待继续提升，如果一味想在短期内不断占领国内市场，就只能在销售模式层面肉搏，必然导致良莠不齐。

中国的保健品市场缺少有效的监管机制，这也是造成保健品行业乱象丛生的重要因素。保健品市场的非法添加、虚假标识、非法营销以及虚假广告宣传等乱象，何以在这么长的时间内大行其道？传统的监管部门，如药监、卫健委、工商、公安经侦等，多头监管必然会造成监管“空白地带”和“重复地带”。如何理顺这些部门的关系，建立长效机制，也是保健品行业自身健康发展的需要。

健康中国的基石就在于一个个具体的个体。健康教育，尤其是乡村健康教育的缺失，让一些不法保健品乘虚而入成为可能。乡村的健康教育是个大市场，广大健康工作者在其中大有可为。浙江省正在推行的“文化礼堂”、乡村社区等的“健康小屋”“日间照护之家”等项目，是普及健康教育的有益探索。

如何正确看待保健品，如何有效管理这个行业，如何科学发展保健产业，是健康中国战略的重要组成部分。这个大课题，值得我们持续探索和深思。

《光明日报》（ 2019年01月29日 02版）

（原标题：封杀保健品不是目的，管理才是王道）

责编：木子

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