直报网北京12月8日电（周由贤撰文）台湾 的直销发展有几个重要的阶段，我想大家也了解，在台湾的直销不管是法规、社 会环境、直销公司的素质、直销人员的素质，各方面我想是因为早大陆很多年， 所以目前来讲我想大陆也有很多的直销产业，都跟台湾去取经。台湾从80年代初 期正派直销公司进入以后，然后92年台湾正式《公平交易法》将传销纳入管理， 这是一个非常重要的时间点，经过将近十年的时间，才完成了立法。

立法之后，可以说台湾对于直销有了一个法源。92年之后，产 业界的朋友说我们当然是合法，这是一个渠道而已。当时的传媒过去都是报忧不 报喜，所以我记得我刚进入这个产业的时候，82年的时候，每天打开报纸就是直 销都成传销，就等于老鼠会。很不幸，在正派直销公司进入台湾之前，是有一批 不肖分子利用多层传销的模式敛财。所以当时在台湾政府当局就取缔了这批人。 所以那个时候，我加入的时间点刚好就是报纸上每天都在报道传销就是老鼠会的 时候。

但是经过这二十年，台湾目前对于直销，实际上已经 普遍开始被接受。为什么会走到这二十年来这个产业被接受？我大概分析一下。 法令是第一个，92年通过之后，这个产业我们通过四个管道，产、官、学、媒， 这四个管道共同努力，使台湾的直销行业有今天这样的地位。

我们先谈产业界，在产业界早期的时候，因为政府也不认同的时候，我记得当年 我刚加入的时候，我们有7个公司，当时我们希望能推动成立直销协会。但是我 们跟政府主管机构申请的时候被打回了，他说你们这哪是什么协会，你们都是做 传销的，而且卖产品又有化妆品、健康食品、清洁剂，我们这个协会一定是要同 业的。其实我知道他们最主要就是说你们这个产业有问题，基本上不想给你。

我觉得我在这个产业很有幸，就说从产业82年进入亚洲之后， 我就参与这个产业一直到现在将近30年，29年，我见证这个产业在整个台湾、东 南亚，甚至日本、韩国整个的成长。再回到台湾，第一个在产业界我们先用一个 联营会的方式，然后有了一个小小的平台，这个时候我们开始跟政府推动，推动 什么？推动商德约法。我们这个产业，我们正派经营的，我们会有很高的商德， 对于我们的直销商会有很多约束等等，慢慢取得政府的一点点信心。然后终于他 们核准了，就让你成立协会吧。所以我们这个协会就在这样的一个情形下成立了 。协会成立到现在刚好是21年，去年我们庆祝台湾直销协会成立20周年，我也荣 幸受邀作了一个演讲，特别谈到产、官、学、媒使我们这个产业在台湾受到肯定 。

协会的成立有一个平台，然后我们推动商德约法，推 动教育，尤其对于传销人员的教育训练，当时这是协会非常重要的一个工作。然 后我们跟政府开始推动立法，因为我们有了平台，我们不是一家公司，我们是一 个产业的代表，所以这时候我们就开始跟政府推动，希望能够立法，来规范这个 产业，将近花了十年的时间。

我们运气也很好，当时以 美国为首，要求很多国家推动所谓《公平交易法》，我想很多东南亚国家都受到 很大压力，美国在全世界希望一个公平交易机会，所以很多国家都有保护的法令 ，比如说《托拉斯法》各种法令，所以说美国当时要求台湾，你一定要推动《公 平交易法》。当时我们就借着《公平交易》成立的机会，我们就把多层次直销这 个法令送进去了，放进去了《公平交易》里面。《公平交易》管理很多其他的法 ，但是第23条就把多层直销纳入了，这是一个非常重要的历史时刻。也就说我们 这个产业受到政府肯定了，有一个法源，以前是没有法源，产业说我们是合法， 但是没法律，社会大众谁知道，媒体更是一天到晚曝某某人又受害了，某某产业 又是骗人了。所以这个产业是在很艰辛的情况下。

通过这 个平台推动了产业法令以后，这个时候我们可以看到快速成长，从92年100多亿 的台币，那时候156亿台币，每一年快速增长，到达了600多亿，前几年每一年都 超过600多亿的营业额。当然个时候，这个就是我们说在法令上面有了法源之后 ，使这个产业能够很正派，照着这个法规的区域来从事这样的一个行为。成为《 公平交易》第23条之后，又出台了另外的管理办法，这个管理办法进一步规范了 公司的行为，从业人员、直销商的行为等等，其实在这个法令之后，我们这个行 为还跟相关机构，比如说我们出台了台湾叫做《健康食品管理法》，因为有很多 直销公司太夸大所谓健康食品，国内叫保健食品的功效，因此这些法令也出台了 。我们在国内的税务机关心想，你们这么大的营业额怎么都没交到税，所以我们 的平台也就跟税务机关说，我们就定了一个，在国内有一个叫一时贸易所得，因 为每个人都是个体，所以买、卖中间有赚利润的时候，这叫一时贸易所得，在台 湾是6%，要求所有公司每年对税务机关申报所有直销商进货的资料，作为税务机 构课税的标准。所以政府对我们的产业认同了，我们要交税，而且各方面的法律 都有。这是第二个我们在台湾所做的重要事情。

第三个 就是在学术界，我们这个学术界就是非常好的例子，刚才陈教授也特别报告了我 们这16年来，通过学术研讨会，怎么样集合了国内外，尤其这几年中国大陆的学 者、专家投入这个学术的研讨。这个学术研讨意义在哪里？我想有几个很重要的 意义。通过学术研讨让社会大众认同这个产业是一个学问，我们说行销有行销的 学问，事实上这个产业是通过这样一个论文的报道，找出一些事情，从学术界的 角度探讨这个产业可能的问题或者发展的这些点。这是非常有意义的。我们希望 透过这样一个活动，能继续让这个产业的形象继续提升。

最后一个就是传媒，这个产业参与的人在国内上千万，在台湾是450万，每5个人 就有一个人参加过直销公司。我想在国内虽然没有一个正式统计的数字，我相信 是超过千万。这么多人，整个行业的形象，当然传媒怎么样来看这个行业是非常 重要的。

在台湾事实上早期，我们一直都被认为是一个不好的 企业，一个老鼠会的企业。经过我们多年努力，我开玩笑说有一天报纸，《联合 报》很大一个标题上面写了，“美国米老鼠来台湾了”，你们大家笑 ，但是我看了这个很高兴，为什么呢？以前永远都说我们是坏老鼠，米老鼠是带 来什么？美国的米老鼠带来欢乐。这个改变让我兴奋了很久。

我也有幸在过去这些年，利用我们在台湾的有线网络的开播，在两个电视台做了 两个节目，一个叫做《直销小百科》，谈直销的林林总总，从产品制度到人员等 等。另外我又开了一个节目叫《创业有道话直销》，这是一个访谈性的节目，包 括邀请政府机构的人上我的节目去访问他。谈到这里我想补充一点，当年我们跟 政府机构合作的时候，这个平台，因为政府机构法令出台之后，这个时候请我们 协会参与共同对社会大众做教育，所以那时候协会，如何慎选正派直销公司，公 平交易委员会，我们的主管单位也有这样一个册子，对大众来宣传，所以我们产 业跟政府同时配合这样一些宣传。所以经过产、官、学、媒四方面的努力，通过 将近20年的时间。所以在台湾，我们现在直销从业人员为什么会达到400多万人 ，而且我们从业人员拿出名片，不会再像以前畏畏缩缩的，也不敢告诉人家你在 做什么。

当然这个产业，我们今天这个题目是说直销的形象与 社会地位，因为参与上千万，在台湾有四五百万人，国内有上千万人的时候，这 个形象就不是只有公司做广告，找代言，或者赞助，这样子可以达到所谓形象的 目的，因为这个形象是谁在代表这个形象？这些千万的从业人员。因此这些从业 人员的教育训练是非常根本的。刚才孙院长让我非常高兴，他最后一章强调了教 育的重要，教育的重要在这个产业是绝对的，今天这个学术研讨会也希望能达到 教育的目的，我们也希望有更多学术界的朋友开始对教育的工作，来做一些努力 ，更重要的产业，今天我们有几位产业的代表，目前我觉得在国内很多企业了解 教育训练的重要，所以每家公司都投入了很多资金做教育训练。我想只要教育训 练不断努力，不断落实，我相信代表这个产业的这些大众将会让我们这个产业， 在社会的地位和形象都有所提升。▲

（作者系台湾中华直销管 理学会常务理事。此文系作者在第16届直销学术研讨会上的发言，本站略作修改 ，题目为编者所加。）