主讲人：

世界直销(中国)研究中心专家委员、

原江苏省工商局公平交易局副局长朱永才

整理：程小琴

【直报网北京2月26日讯】(本质传媒)直销企业和未拿牌企业如何合作;多层次计酬和在未批准区域开拓市场会否触碰监管部门底线;直销企业出现了违规被举报，怎么配合调查才能把损失降到最低……对于很多直销人来说，这些问题如同达摩克利斯之剑悬在头顶，在第九届(2017)世界直销(中国)研究中心专家委员会议上，世界直销(中国)研究中心专家委员、原江苏省工商局公平交易局副局长朱永才对此一一做了点评。

多层次计酬等 会触碰监管部门底线?

直销监管部门怎么看待多层次计酬和在未批准区域开拓市场?实际上这个问题就是直销条例的三大疑难问题(多层次、跨区域、产品类别)，在直销条例还没有做出大的修改动作之前，这些问题始终存在。

如果企业进行多层次计酬或者在未批准区域开展经营，监管部门知不知道?五年前，由于不少监管部门不太熟悉这个业务，可能不太知道;现在，监管部门应该从上到下都知道。

直销条例的内容与当前实际情况的适应程度是怎样的，监管部门也有一些了解。在条例修改之前，监管部门对此也没有更好的办法。因此在一般情况下，监管部门只要接到相关举报就会去处理，反之亦然，事实上基本是这样。

内资外资、拿牌申牌有无区别监管

地方监管部门对待外资企业和内资企业，拿牌企业和申牌企业，有分公司企业和无分公司企业方面，有没有区别对待?

从现有法律来看，内资和外资之间没什么区别。客观上，由于外资企业多数采用级差制，管理水平和企业文化总体要高于内资企业，所以外资的问题相对少一点;内资企业多数采用双轨制，启动速度比较快，特别是传统转型过来的企业，在外事、开拓市场以及管理上问题相对多一点。

在监管上，监管部门对待内资企业和外资企业基本上一视同仁，最近美资有一两家企业在外事上没有处理好，还要引起诉讼，并且外资企业被处罚也不是一两个案件了。

监管部门对拿牌和申牌企业这两者有明显区别，申牌企业由于身份特殊，是即将进入行业的准直销企业，所以申牌时，监管部门会对申牌企业进行严格审查。在这种情况下，不少已经获得公示但还没拿牌的企业需要耐心等待。在这里我要跟这些企业讲一句话：坚持再坚持，没有什么好的办法。

至于监管部门对企业有无分公司的区别，目前全国已经有部分省市出了相应的监管意见，对企业的分公司搞活动，特别是开大会有要求。有的省份明确提出来，如果某一省份不是这家企业的直销区域，企业也没有分公司在该省份，那就不允许企业在这里开展大的活动。

如果是拿牌企业，就按照规定申请扩大直销区域。企业想去开发新的市场就尽量去把分公司成立起来。倘若物质条件还没有完全达到怎么办?那就及时汇报，但是活动还是可以开展的，特别是传统经营，开展起来是没有问题的，但大会就不要开了，也别让监管部门为难。凡事要经常向监管部门汇报，商量着办。