标准之争仍在加剧

对此，一位研究标准的专家表示，洁柔Lotion的遭遇所反映的，绝非国标和地方标准不统一这么简单，其实质是标准的缺失和滞后：由于没有国标，只能在地方标准基础上进行备案。

近年来，包装饮用水、转基因食品等领域频频爆出标准之争。国家质量监督检验检疫总局局长支树平在3月11日召开的全国标准化工作会议上说，总的来看，标准的供给还不能很好地满足经济社会发展的需求。比如，当出现质量安全事件时，社会往往质疑标准缺失、滞后；在化解产能过剩、淘汰落后产能中，往往反映出标准的先进性、规范性不够等问题。

上述专家表示，经济越有活力，创新工艺必然越多，创新与标准的冲突也越多，而我国仍处于经济快速发展阶段，未来围绕标准的争议在所难免。

法律和社会责任是最低标准

标准改革已势在必行。中国标准化专家委员会荣誉主任委员郎志正向《中国经济周刊》表示，下一步应当构建适应我国经济社会发展的多层次的标准结构，不同层次的标准有不同分工。国家标准该管什么，不该管什么，应该有明确思路。国家标准的范畴应该限定在基础标准、安全标准、环保标准、节约标准、公共服务标准、跨行业公用标准以及顶层管理标准范畴内，有重点地制定和修订，不必追求数量，把不该作为国家标准的变为行业标准。地方标准的制定，应当突出地方特色，如特有农产品及其生产过程的标准、地方特色产品标准、旅游及其他具有地方特色的服务标准。

郎志正进一步指出，遵循市场化原则是发达国家标准化工作的最大特点，基本形成了政府监督、授权机构负责、专业机构起草、全社会征求意见的工作运行机制，保障标准制定的公正性、透明度，这也值得借鉴。

支树平的思路与专家观点相合：一方面做“加法”，全面正确履行标准化管理职能，强化标准化宏观管理和综合协调。一方面做“减法”，逐步减少政府标准的层级和规模，从长远看，凡依靠社会组织和市场机制能够有效供给标准的领域，政府标准要逐步退出、大幅“瘦身”，同时培育发展按市场机制运行的社会团体标准。

然而，标准化改革的步伐再快，也必然会不断面临新技术新工艺的冲击。那么，对于企业而言，创新是不是一个包打一切的挡箭牌呢？事实上，有些企业就以创新为幌子，生产出无标准的甚至是有害的“创新产品”，最终危害了社会、妨碍了企业发展。比如三聚氰胺工艺刚出来的时候，还被作为一种突破了现有标准的创新工艺受到有关方面的奖励，但最终整个社会都付出了惨重的代价。

对此，中顺洁柔董事长邓颖忠向《中国经济周刊》表示，如果企业在进行创新时，并无国家标准或行业标准，企业应当遵守另外两个标准。一个是社会责任，企业的创新应当有利于社会，这需要政府引导、社会监督、企业自律；另一个标准应是法律，企业的创新必须遵守法律。