企业认罚换“保密”中方仍需查具体信息

魏德曼接受法晚记者采访时表示，美国的《反海外腐败法》已经实施逾30年，而且在过去十年来对美国企业在海外的腐败行为采取了越来越积极的行动。这其中关于中国的有几个非常成功的案例，这些案例都在美国证监会网站上公开。其中就包括了控制组件公司(CCI)和西门子公司。在这两个典型案例中，中国检察机关也同时追踪了涉案的中国官员。

魏德曼表示，假如一家美国公司被SEC发现行贿中国官员，而这种犯罪行为在中国发生，中国官方完全可以反过来起诉这家美国公司。一般而言，违反了美国《反海外腐败法》的企业都会和SEC达成协议，并最终以支付罚款和解。

魏德曼指出，SEC发布的公告只会概述案件的大概情况，具体的详细信息却不会公开。此外，并不清楚中方是否能够从美国政府获得相关的信息。而企业与政府签署和解协议本身就意味着从政府手中换取了对他们的指控信息的“保密协议”。因此需要中国的调查机关去确认是哪些中国官员接受了贿赂。

加大力度涉事外企多在外受罚针对性法律亟待出台

尽管外企在华行贿猖獗，但是值得注意的是，在14起案例中，除了葛兰素史克受到了中国法律的制裁，其余的案例均是在美国等地受到了惩戒。据新华网报道，国外司法部门发布相关案件公告，调查并处罚后，在行贿行为的发生地中国，企业却不需要为此担责。

专家认为，我国法律对商业贿赂并非“无律可循”，而是直接责任人不仅需要承担刑事责任，还可以对公司或直接责任人并处罚金。面对在华行贿却在美被罚的现象，监管部门必须明确亮剑，对商业贿赂持续加大打击力度。

郝俊波说，唯有建立更理性严密的反腐体系，才能遏制违规频发，让所有企业在透明开放的环境中公平竞争。同时我国也应出台一部专门的《反商业贿赂法》，让“打虎拍蝇”在商业领域也持续发力。

他山之石在美举报贿赂行为可获巨额奖励

除了官方展开调查外，民众同样可以向相关部门进行举报，加大加快反腐力度。郝俊波告诉记者，在美国，一旦公司出现海外行贿的情况，他们一般都会积极配合，尽快认罚。因为这种行为很容易被举报，而且一旦被举报后果会更加严重。

他表示，在美国有很成熟的举报体系，如果向司法机关举报的话，政府在保证举报人安全的同时，还会对举报者进行巨额的经济奖励。所以在美国有很多律师从事这一行业。郝俊波说，如果举报的案例中，涉事公司被罚了1亿美元，可能其中20%-30%的部分要分给举报人。

魏德曼则告诉法晚记者，如果举报人遭到被举报的企业雇主的报复，他们有权利起诉申请赔偿。例如就在几天前，美国一名举报人举报了一家抵押贷款公司的不当行为，最终该公司支付了罚款。而举报人在向法院表明其所举报的公司对其进行了报复后，举报人最终从罚款中获得了高达5700万美元的奖励和赔偿。

本版文/记者黎史翔制图/廖元

雅芳、葛兰素史克、强生、辉瑞、摩根士丹利、戴姆勒、美国不干胶巨头艾利丹尼森、美国控制组件公司(CCI)、西门子、IBM、美国朗讯科技公司、美国内科医疗设备的生产商和销售商德普公司(DPC)、美国泰科国际公司、摩根大通获得直销经营许可、逃避罚款、扩大销量、获得业务合同及在华项目送现金或支付回扣；送手机、奢侈品等礼品；组织旅。▲

（原标题：雅芳近日承认在华行贿14起 支付1.35亿美元和解）

责任编辑：小申