【直报网北京3月7日讯】(理想科技)理想科技董事长焦家良提案：强化中医药资源，扩大健康产业内涵。

健康，是人的全面发展的重要内容，也是经济社会发展的重要条件。国民健康地生产和生活，是国家富强、民族振兴的重要标志，也是全国各族人民的热切盼望。

我国政府把人民健康放在优先发展的战略地位，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，加快推进健康中国的建设。健康中国建设的内容，除了包括医疗医药产业外，食品安全、中医保健、养老服务、教育文化、体育运动等都是其重要内容。

面向未来，健康中国建设存在的问题：一是生态环境恶化趋势未得到根本扭转，归因于环境污染和环境劣变造成的疾病负担日益严重;二是由食品药品质量问题、不良生活方式和职业伤害造成的疾病迅速增加;三是慢性病已经成为重大的公共卫生问题，发病人数快速上升，疾病负担日益沉重。目前全国确诊的慢性病患者已超过2.6亿人，因慢性病导致的死亡占总死亡的85%;四是医疗机构的逐利倾向导致医疗卫生公共产品供给侧结构失衡。尤其人们感受到的是：医学技术越来越进步，医疗设施越来越改善，医生队伍越来越庞大，但病人却越来越多，医患纠纷时有发生，看病难、看病贵的情况仍然突出，环境污染、环境事件、环境恐慌时有显现，健康中国建设任重而道远。

人类的健康与疾病，属于人类生命现象的一部分，其发病机制非常复杂，这与一个人的精神情感、性格原因及思想观念有非常密切的关系，所以21世纪被认为是精神的世纪。人类的祖先经过了数千年的实践和积累，逐渐形成的中医中药的心身观、天人观和整体观，体现了人与自然的关系，人与社会的关系，人和自然、人和社会都是一个整体，人体得了病可以从自然方面和社会方面来求治。比如中医中药中的四时养生，春夏秋冬的季节变化要求人的衣食住行做出相应的调整。中医特别强调人的情志，而情志主要体现在人际关系上，人与社会的和谐上。中医中药具有重视整体、注重“平”与“和”、强调个体化、突出“治未病”以及使用简便等鲜明特点。从《黄帝内经》到《伤寒杂病论》，从“麻沸散”到“青蒿素”，传统中医中药是民众治病祛疾、强身健体的重要手段。中医中药为我国人民乃至全世界人民的健康做出了不可或缺的重要贡献，尤其在一些疑难杂症、大病、慢性病的治疗方面有其独到的优势。中医中药已经成为独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源和优秀的文化资源。面向未来，在解决健康服务问题上，中医中药作为一种重要的替代医学，将为世界提供中国方案、中国样本，为解决世界医疗难题做出中国的独特贡献。

以彝族医药为例，作为中医中药的重要组成部分，其历史悠久、内容丰富。据《彝族医药史》考证，彝族医药萌芽于原始社会，《支呷啊鲁》记载了源于母系社会的彝医用药经验，《西南彝志》的有关内容奠定了彝族医药的理论基础。《齐苏书》(又名《双柏彝医书》)是迄今为止发现最早的彝族医药古典文献，成书于公元1566年，比《本草纲目》12年。《滇南本草》作为云南出土的医学典籍，是迄今为止国内最为完整的古代地方性本草书籍，比《本草纲目》早140多年，此书记载了大量的彝药，被称为“滇中至宝”。目前，云南拥有国药准字批文的彝药100多个，在民族医药大家庭中具有理论完整、传承系统、效果突出的特点。

健康中国建设的目标不仅仅是“有病能治，治病能好”，更重要的是“心情好、慢得病、少得病、治得起、有尊严、有质量”。有效的办法之一就是要进一步强化我国的中医中药资源，强调心情调节、疾病预防、身体调理、整体治疗并减轻负担，同时把中医中药资源转化为健康产品和健康产业，提升健康中国水平。

为此，我们建议：

第一，在《国家医保目录》中增加民族药品种数量

民族医药在大病和慢性病防治方面具有丰富的经验，是现代医药和中医药的良好补充，但是《国家医保目录》中民族药品种数量却呈现负增长，2009年版《国家医保目录》收录的民族药数量由前两版的47种减少至45种。民族药目录在筛选过程中，仅依靠西医和中医专家进行评审筛选存在盲区，应该充分引入民族药专家进入评价体系。在国家和相关部门的医疗保险目录中，在新增药品中给予民族药较大比重的支持，依照过往对中药扶持的增长比例放大民族药品种的种类和数量，同时扩充原有品种的剂型。另外在民族省份或地区应优先增加本民族药品进入本省份或本地区《医保目录》。

第二，设立中医中药资源与健康产业融合发展专项基金

由政府设立专项基金，鼓励并引导企业基于中医中药的技术和资源，努力打造健康与生活方式、健康与环境、健康与心理、健康与旅游、养生与旅游、医疗与旅游相结合的产品、环境和服务，如养生食品、身体食疗、康复环境、修心胜地等，进一步做大做强健康产业市场，提高人民的健康水平。

第三，开展中医中药资源的培育

中医中药多为植物性资源入药，且多为野生药材。随着产业的发展，野生资源不断地减少，生态资源也受到一定的破坏。因此急需对于中医中药资源进行保护和可持续发展的研究与种植。

1、应该在开展中医中药资源调查基础上，掌握常用品种和稀有濒危品种的资源状况，并在市场准入源头设立标准(可开发利用的品种、可开发但应受到一定限制的品种，禁止开发利用的品种)。

2、引进权威的国内、外科研机构和专家团队，加盟到我国中医中药资源保护与可持续发展事业中。

3、积极调动医药企业和产地居民参与到种植与发展中来，确保此项工作变成健康产业、惠民产业和富民产业。

(原标题：理想科技董事长焦家良提案：强化中医药资源，扩大健康产业内涵)

责任编辑：佟佟

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