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全面提升区域打击传销规范直销工作水平(3)

时间:2018-10-22 16:34来源:中国工商报 作者:中国工商报 点击:
滁州:护我净土 乘间击瑕 滁州市围绕看得见、防得住、打得走的总体要求,以深入开展皖剑2018专项行动为抓手,不断创新监管手段和机制,深化打击传销

滁州:护我净土 乘间击瑕

滁州市围绕“看得见、防得住、打得走”的总体要求,以深入开展“皖剑—2018”专项行动为抓手,不断创新监管手段和机制,深化打击传销社会治安综合治理,始终保持打击传销高压态势。

目前,全市开展大型系列防范传销宣传26次,发放宣传材料6400份,发布警示提示67次,创建“无传销社区、村”1252个,认定“无传销县(区)”9个。全市立案传销案件3起,案件正在查处中。

抓实效,着力加大打击力度。2018年,全市各级打传领导小组加大打击力度,成绩显著。强化纵向互动,通过建立健全组织领导体系、签订工作责任状等形式,明确工作任务,压实工作责任。强化横向互联,以防范和打击传销联席工作会议为平台,着眼于网络传销等新形式的传销模式,不断充实网宣、网监等机构,通过召开联席会议,及时分析研判形式,明确工作任务,充分调动和发挥各部门职能作用。强化周边互通。针对滁州地处苏皖交界,交通便利,防范传销活动不确定、不可控因素较大这一特点,滁州市与周边城市建立协作机制,通过通报情况、线索移办等方式,及时掌握周边城市打传动态,力求实现信息共享、打击同步。

抓整治,着力开展专项行动。针对工作中的薄弱环节和群众关心的问题,各县市区、各部门开展形式多样的专项整治。工商和市场监管部门继续注重闭合“排查、防控、打击”三个重点环节,突出对三类区域(目前仍有传销人员聚集的区域,传销活动易发、多发的区域,过去传销重点区域)排查工作,全面健全防控体系,始终保持对传销活动露头就打的高压态势;加大对公共场所和特种行业的管理力度,今年以来,对全市20家大中型宾馆、饭店举行的集会活动实行登记备案制,建立集会登记台账。

抓重点,开展薄弱领域专项整治。针对网络传销,工商和市场监管部门对本市所有网站特别是有影响的5家网站进行专项整治,组织网站负责人学习安徽省工商局《关于全面加强打击传销规范直销工作的意见》等文件,对意见提出的“创建无传销网络平台”进行宣传、探讨,并就此与这5家网站签订承诺书。网络传销具有隐蔽性、迷惑性、专业性等特点。根据“线上监测、线下实证、多措处置、稳妥善后”的“四步工作法”,滁州市打传办充分发挥各成员单位的工作特点,要求工商和市场监管部门严把市场准入关,对涉及融资、投资、咨询等类型主体办理营业执照时,细之又细、严之又严,对可能存在的问题情况及时告知各相关部门。工商和市场监管部门、公安机关在查办各类经济案件尤其是网络交易案件时,注重拓展检查取证范围,不放过任何疑点,加强和网宣办、广新局、金融办等相关部门的协作联系,及时掌握疑似线索,及早展开防范打击;协调司法部门,按照快审重判的要求,保持对传销行为的高压态势,通过以案说法,加大对典型案件的曝光力度,对传销分子予以震慑。

抓推进,着力建设长效机制。夯实禁止传销基础,要把三个“必须”作为基本点。一是必须发挥居民、村民委员会和工商所(市场监管所)、派出所等“两委两所”作用,通过加强基层打传队伍建设,充分发挥好其情况熟、信息快的优势,掌握传销策划者、组织者、骨干分子、参与人员的相关信息及活动规律,及时向有关部门报送,提出预警。二是必须完善现有工作机制。对工作中行之有效的长期坚持,对不适应新型任务要求的,抓紧修订完善。三是必须强化制度执行力。有制度而没有执行力比没有制度更可怕,要用打击传销的制度管人、管事、管权。

抓深入,着力搭建打击传销衔接平台。加强组织领导,健全完善领导机制。市政府专门成立由分管副市长任组长,工商和市场监管、公安为主力,教育、电信等17个部门主要领导为成员的工作领导小组,建立协作配合工作机制,不断建立健全相关部门协作配合、全社会共同参与的打击传销工作机制,建立打击传销衔接联席会议制度、专项工作联络员制度,定期通报打击传销衔接情况,研究推进工作中的重要问题,切实加强打击传销工作的组织领导和经费保障。目前,全市已建立起政府牵头,工商和市场监管、公安为主,有关部门共同参与,社会群防群治的打传工作体系。

□安徽省滁州市打击传销工作领导小组办公室

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