市场决定性作用,有利于减少政府对直销企业的过多干预 原文:建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系,着力清除市场壁垒,提高资源配置效率和公平性。 解读:使市场在资源配置中起决定性作用是新提法、新论断,是中国进一步从广度和深度上推进市场化改革而提出的新指针,具有重大的理论和实践意义。市场在资源配置中起决定性作用的提法是20多年来沿用的基础性作用提法的继承和发展。1992年,中共十四大第一次确定中国社会主义市场经济体制的改革目标,明确市场在资源配置中起基础性作用。从那以后,中国的市场化改革在各个领域蓬勃开展。到上个世纪末,中国已经初步建立社会主义市场经济体制。直销行业在中国的兴起,也正是在这一进程中形成的。 我们也要看到,社会主义市场经济体制还不完善,加上进入新世纪后改革步伐有所放慢,因而存在政府越位和缺位现象,从而在相当程度上影响市场机制对于社会经济活动的调节作用。这些问题,同样表现在直销行业。在整个经济发展的形态中,直销行业可以说是一个弱势群体,政府对其的干预实在是太多了,使直销行业的资源配置不能最优化,导致直销市场比较混乱。特别要指出的是,一些地方的政府部门不是在真正的监管,而是在“敛财”,并提出了对直销企业罚款的全年任务指标。因此,只要直销企业一违规,他们就上门抓人罚款,对直销行业的发展起到了破坏性作用。 本来市场决定资源配置是市场经济的一般规律,凡是依靠市场机制能够带来较高效率和效益,并且不会损害社会公平和正义的,都要交给市场,政府和社会组织不要干预。就直销行业而言,各个市场主体在遵从市场规则范围内,根据市场价格信号,通过技术进步、管理、创新,来努力提高产品和服务质量,降低成本,在公平的市场竞争中求生存求发展,优胜劣汰。当然,市场在资源配置中起决定性作用,并非意味着不重视政府的作用,而是要更好地发挥政府作用。在不要过多干预直销企业的同时,也要对直销企业的规范运作多加指导和引导。但必须指出,这种指导和引导绝对不是去“敛财”。 |