【直报网北京11月6日讯】(平安武汉)传销活动是经济领域的“病害”、是危害社会的一颗“毒瘤”，是典型的涉众型犯罪，扰乱社会经济秩序影响安定团结。

楚天交通广播《城市新干线》“江城警讯”邀请武汉市公安局经侦支队的刘玺警官为大家梳理今年武汉打击传销的战果，解读涉及传销活动的法律条款以及市民朋友如何防范。

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目前武汉打击传销的概况?

刘警官：2018年以来，全市接到大量传销警情，覆盖全市15个区100多个社区(小区)，特别是东新、洪山、黄陂区传销警情重点区域，同比仍呈上升趋势，全市传销打防形势不容乐观。

近年来，在武汉市委市政府的领导下，全市各职能部门，下大力气开展打传专项行动，确立了由政府主导、工商牵头、公安主动作为的工作体系。具体到打传工作来说，就是结合自身职能，抓住关键环节，突出“打、清、守、管、宣、建”等“6字措施”，做到打击处理到位、清查固守到位、房屋管控到位、宣传防范到位、信息采录到位、机制运作到位，始终保持打击传销工作的高压态势，全市传销警情大幅下降，有效整治了传销乱象。

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破案打击是公安的主责，在打传工作中具体有哪些体现?

刘警官：一方面，组织对传销刑事案件开展破案攻坚。

武汉公安经侦支队紧盯目标任务，组织调度全市经侦战线，认真梳理已经掌握的传销案件线索，充分发挥资金查控和资金数据分析专业优势，开展全市传销刑事案件的指导和侦办工作。注重个案侦查经营和区域之间串并案的有机结合，端窝点、打团伙、摧网络、断链条，破获一批有影响的大要案件，有力的摧毁了在汉活动传销组织的根基。

另一方面，在政府的领导下，工商、公安等相关职能部门，对传销人员、涉传房屋出租人和房屋中介机构人员依法从重从快进行打击处理。

2018年全市公安多次组织百名警力以上的大规模传销清理整治行动，联合工商、房管等部门，对查获的参与传销成员一律登记备案，实施教育、训诫以及警告，与其家人、街道、社区联系领回进行教育转化。对传销骨干、回流人员依法实施行政处罚，情节严重的由公安机关依法追究刑事责任。同时，协调检法机关，用足用活法律手段，对组织领导传销人员依法从严、从重、从快惩处，形成强大的震慑力，有力打掉传销违法犯罪份子嚣张气焰。

在这需要特别强调的是，出租屋是传销活动载体，也是传销人员驱之不绝赶之不尽的最重要因素，必须下重手，严管狠打，顶格从重处理。对房屋出租人、房地产中介服务机构工作人员明知承租人利用出租房屋进行传销犯罪活动，不向公安机关报告，情节严重的，一律按照《治安管理处罚法》第五十七条依法顶格治安拘留5天，并由工商部门按照法律规定给予5万至50万元罚款的处罚;对房地产中介服务机构工作人员与传销组织相互勾结，为传销犯罪活动提供便利条件，情节严重的，一律由公安机关依法追究刑事责任。同时，对党员干部不听劝阻，为涉传人员提供出租屋的，在给予其行政处罚的同时，及时通报相关部门并建议给予党纪政纪处理。

据悉，今年黄陂警方共刑拘传销头目103人，逮捕85人，移送起诉75人。完成了武汉市首例对为传销提供便利条件的房屋中介公司的依法处罚，其中德城、龙城两家房屋中介公司被依法处以罚款共计10万余元。

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公安部门有哪些举措对传销行为严厉打击?

刘警官：在前期开展打传工作的基础上，我们也总结了一套行之有效的办法：

1、利用社会化购买服务，建立社区打传队。在准确摸排掌握涉传人员数量、承租出租屋情况、人员地域构成的基础上，实时组织集中打击整治行动，特别是传销警情高发区，研究出利用社会化购买服务等方式，组成社区打击传销专门队伍，采取发现抓获有奖等形式，实行24小时运作，做到“无警摸排、有警必清”，既节省警力资源，又能有效提升清查打击效能。

2、封停、上锁，管住传销房。对清查完毕的小区，公安协调工商、房管、街道、社区共同开展固守，严防传销人员回流。派出所责任民警会同街道打传专班、街道干部、社区网格员、门栋楼长，组织带领群众志愿队伍，每日巡查，一旦发现传销人员，第一时间进行处置。对传销窝点房屋，全部打封条、上锁、采取“三停”(停水、停电、停气)措施。确保传销人员 “进不来、藏不了、住不下”。

从前期来看，传销人员回头破坏打传封条和请锁匠撬换锁的情况较为突出。对此，东新分局使用了一种印有“打传专用严禁破坏”的门锁，明确告知辖区锁匠，破坏门锁将依法严惩，取得了良好效果。

3、广宣传、明告知、营造人人喊打的社会效应。在政府的领导下，工商、公安、房管、街道、社区，采取召开会议、张贴发放宣传单、利用媒体宣传等各种方式，向辖区出租屋业主、房屋中介机构、物业公司等宣讲传销危害性、国家打传政策、出租房屋有关规定以及为传销人员提供住房便利或与传销人员勾结实施违法活动所必须承担的法律后果等，打牢思想防线。同时加强“三书一备案”制度落实，确保物业公司《物业管理承诺书》，出租屋业主《房屋出租承诺书》、《治安责任保证书》签订率及房屋租赁合同签订后五日内到派出所报备率达到100%。加强房屋中介机构管理，落实《拒绝为传销人员提供住房(房源)承诺书》签订和公示工作。

4、健全和充分运用数据资源。联合社区，提升出租屋和流动人口网格化信息采集率，对出租人、承租人和实际居住人的居住地址、身份信息、联系方式等信息要及时更新。与房管部门沟通，赢得支持配合，接入出租房信息数据，以外地人租房、一人租多房等为重点，每日巡查，一旦发现传销人员，迅速打击处理。另一方面，对涉传人员的身份、指纹、DNA等信息及时全面采集，为传销群体的稳控、打击破案做好基础工作。

结合全市正在全面推进扫黑除恶专项斗争，在整治全市传销活动和侦办传销刑事案件中，及时发现涉黑涉恶犯罪线索，深挖猛打，为营造良好社会秩序，贡献经侦力量。

明年武汉市将举办第七届国际军人运动会，这是展现我市国际形象的大好时机，武汉公安也清醒认识到打传工作的重要现实意义和面临的严峻形势任务，以高站位、大决心、强力度，抓紧、抓实、抓好打传工作。

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传销活动无孔不入，市民如何防范?

刘警官：打击传销是一项综合性的工作，政府职能部门整治打击、社会舆论的引导、老百姓自身警惕意识的提高三个方面必不可少的。随着社会的变迁，传销犯罪也在日益变化着自己的伪装。

总体来说，传销分为线上和线下两类形式。比如传统型的固定场所，拉拢人头的1040，再比如说利用网络，套用虚拟货币、数字货币等形式的新型网络传销。

不管哪种形式，传销活动总会呈现几个特征，比如说没有正规机构或者正规执照、拉人头方式、投资回报异常高、没有实际货物交易或者是交易金额明显高出货物等等。总而言之，捂好自己钱袋子，天上不会掉馅饼。

(原标题：打击传销 齐抓共管下猛药)

责任编辑：小宇

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