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中国消费者协会投诉部主任张德志

线下处理纠纷也应吸纳电商规则

“第三方平台的网规体系是多年经验的总结，还是比较完善的，这也是这些平台得以正常运行和发展的必要基础。其中先行赔付、买卖双方自行和解等内容也是监管部门所鼓励和倡导的。”工商总局消保局有关人士在研讨会上表示。

中国消费者协会投诉部主任张德志、中国消费者报副总编辑张建先后指出，网规的制定和完善可以借鉴线下的经验，线下处理消费纠纷也应当吸纳电商平台的先进规则。“拿消协来说，我们非常愿意跟电商平台分享经验，共同改进规则，把市场做得更规范。事实上，电商平台对净化市场起到了非常大的作用，有时候这种作用连行政执法、司法判决都做不到，因为它真的是在公开透明的环境下进行的，保证让弱者也能用最低的成本维权。”

电子商务立法借鉴网规精华

与会专家一致认为，淘宝等第三方平台规则，对电子商务持续健康地发展起到了引领、推动、示范和保障作用，是一代电商人智慧的结晶。电子商务立法应当将现有的第三方平台规则视为重要参考，借鉴吸纳其中的精华。

事实上，去年工商总局出台的《网络交易管理办法》，就吸收采纳了淘宝规则中的消保金、经营者审查验照、信用评价以及针对纠纷的平台调处、针对规则制定变更的公示及告知等多项制度。

多位专家指出，淘宝在规则制定程序中的规则“众议院”制度，以及在纠纷处理程序中的大众评审机制，都是极具创新性的尝试，值得立法借鉴。

据介绍，淘宝的规则“众议院”，吸纳各行业专家、学者、公检法人员、仲裁员、消费者等作为“议员”，可分别代表卖家及买家利益，对规则的制定和修改提出意见，以确保规则充分吸收各方看法，更加公平公正。大众评审机制由资深买家和卖家组成“评审团”，在淘宝有关规则下，帮助平台判定买卖交易纠纷。自2012年12月上线以来至今，主动申请加入大众评审队伍的淘宝“剁手党”累计超过百万人，累计完成维权判定3000万次以上。