【直报网北京8月21日讯】（知识经济杂志）2020年8月20日，全国2020年第一期打击传销规范直销普法大讲堂活动在重庆市渝北区举行，本次活动以“复商复市促销费，诚信守法促经营”为主题，由国家市场监管总局规范直销与打击传销办公室指导、中国消费者报社和重庆市市场监督管理局共同承办。

国家市场监督管理总局价监竞争局局长袁喜禄、国家市场监督管理总局价监竞争局副局长史新章、中国消费者报社社长胡国强、北京大学中国直销行业发展研究中心主任杨谦、重庆市市场监督管理局局长唐英瑜、重庆市渝北区区长谭庆，12省市市场监管局相关负责人以及66家直销企业高管和经销商、直销员代表等共计500余人参加会议。

普法大讲堂

重庆市渝北区委副书记、区长谭庆在致辞中表示，公平公正的市场营商环境对企业发展有着非常重要的作用。重庆渝北区一直在努力践行建设无传销社区、防止传销进校园等举措，同时积极做好企业服务。此次打传规直普法大讲堂是送给渝北区的普法大礼包，将推动重庆渝北区打传规直工作走上新台阶。

重庆市市场监督管理局局长唐英瑜从打传、规直、普法三个方面介绍了重庆市近年来的工作成果。依托网络传销监测平台，重庆市查处了一大批网络传销大要案，确保了打击传销高压态势，有效震慑了传销组织者和策划者，保护了人民群众生命财产安全。由于成效显著，重庆市打击传销工作连续八年在中央综治考评中位列第一等次。

同时，重庆市高度重视规范直销工作。唐英瑜表示，重庆市深入直销行业开展大走访、大调研，共计走访直销企业和直销企业经销商1204户，开展行政指导351次。一是围绕招募、培训、计酬、宣传、销售、售后六个环节，以会议培训、营销宣传为重点，加强对直销行业经营活动监督检查，强化监管与服务并重、执法与指引并举，引导直销行业相关经营主体合法经营。二是探索建立直销行业长效监管机制，拟出台《重庆市直销行业合规经营指引》，该《指引》将对重庆市直销行业经营活动作出全链条经营指引，促进重庆市直销行业健康有序发展。目前，已形成指引征求意见稿。

国家市场监督管理总局价监竞争局局长袁喜禄从创新无止境、经营有边界、改革没终点三个方面发表讲话。他表示，直销曾经作为一种创新方式进入中国，经过多年发展，中国已经成为全球直销数一数二的市场。但近年来中国直销发展逐渐放缓，这缘于营商环境、新技术新模式的调整带来的消费革命等因素。某种程度，目前市场流行的社交电商等也是基于直销模式在互联网科技发展情况下的发展创新。作为监管部门，积极支持直销企业运用新技术新模式进行创新发展，而直销企业相比微商、社交电商等有自己的优势，直销企业一般都拥有自我品牌和产品，应该利用优势创新发展。

天津市武清区市场监督管理局双反科主任科员王天罡通过复盘权健事件分析目前中国直销行业现状及主要问题，并对企业自律和政府监管提出建议。

王天罡指出，直销行业存在机械销售产品、忽视追求质量，产品沦为道具、直销模式变味；脱离产品本质、虚假夸大宣传，传统只是掩盖、脱责才是本意等主要问题。企业自律方面，他提议企业坚持合规经营，严格遵守两个条例；坚持产品导向，创造良好用户体验；坚持物美价廉，杜绝高返利奖金制度；坚持诚信经营，杜绝虚假夸大宣传；坚决和违法行为划清界限，公开透明企业信息。“政府监管，企业自律，社会共治，形成良好运行机制和监管机制。回归产品导向，健康长远发展，不存侥幸心理，重视产品口碑，立足直销本质。”浙江省杭州市淳安县市场监督管理局李伟以河北华林酸碱平生物技术有限公司浙江分公司虚假宣传案为基础，谈直销企业产品规范的重要性，强调经销商应杜绝夸大宣传。据介绍，浙江局首创了“三色”预警工作机制，依托互联网大数据，根据各地直销传销违法犯罪情况设置评价标准，每两个月为一个周期，通过红黄绿三色对全省各市、县、区的涉传活动进行动态预警。

李伟建议企业聚焦直销产品质量，积极研制开发市场需要的产品；重视产品销售手段，持证上岗，会议营销远程监控；加强经销商、合作方的管理，规范销售用语，对后续经营行为进行指引和约束。

重庆市市场监督管理局一级主任科员郭小康在《防范化解涉众型重大风险、共同护航直销行业稳健发展》的主题发言中，结合自身一线工作经验分析了直销行业的社会责任。据郭小康介绍，重庆局通过加强网络监测，将矛盾纠纷化解于萌芽状态；三级联动响应，确保矛盾纠纷不激化不失控；压实企业责任，督促尽快依法化解存量纠纷。“我所指的传销，是背离了真实的消费，采用模式利诱投资投机者参与的违规销售活动。”郭小康说道。

同时，郭小康还分享了如何从根源上杜绝直销行业涉众型重大风险的三个观点，分别是：保护生命线，不碰高压线；找准三个定位，不错位不越位；管好三个环节，确保不出纰漏。其中，生命线是指真实消费，高压线是指利益诱导的传销；三个定位指企业定位、产品定位、行业愿景定位；三个环节是宣传、销售和售后。

企业座谈会

无限极（中国）有限公司高级副总裁黄健龙提出了“主动变革，拥抱变化”的行业发展思考。黄健龙表示，疫情黑天鹅影响了全球经济和各行各业，“越是在不确定的时候，越是要在不确定中寻找确定。”黄健龙提出了三个“确定”：一是疫情之下人们对健康有了更高的关注；二是无论环境怎么改变，人们对自我实现的需求没有改变；三是无论商业怎么进步，商业的底层逻辑没有改变。

黄健龙说，我们必须拥抱变化，主动变革，才能获得健康长远的发展，“无限极将在监管部门指导下与各位同行共同交流，共谋发展。”