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人物档案：欧阳文章，研究中国直销20年，现为中国市场学会直销专家委员会专家，中国直销经济研理论究学者。曾出版《中国直销经济学》《法治下的中国直销》《全球金融危机与中国直销发展机遇》《特许经营理论与实务》等多部学术著作，《社交经济发展概论》即将出版发行。 【直报网北京9月26日讯】(记者：肖潇)《直销管理条例》《禁止传销条例》(以下简称“直销法规”)的修改已提上了政府的议事日程。“修改直销法规，对于规范我国直销行业的健康发展，有着十分重要的意义，必须认真做好这项工作。”中国市场学会直销专家委员会专家欧阳文章，日前在接受直销报道网采访时作这样的表示。 修改不是否定 要深刻认识直销法规历史性作用 作为研究直销行业近20年的资深专家，欧阳文章认为，直销法规不完善的地方是需要修改，但修改不是否定，直销法规的历史性作用必须深刻认识，这对于完善直销法规、进一步建立健全直销法律法规体系、不断促进直销业的健康发展，有着十分重要的意义。 “首先，以法规的形式确立了直销业的市场经济地位。”直销作为一种无固定地点的销售方式，如果没有法律法规保障，就不可能真正具有市场经济地位。为此，我国政府在加入WTO时作出承诺：对无固定地点的批发或零售服务，在加入世界贸易组织后3年内，取消“市场准入限制”和“国民待遇限制”，与世界贸易组织成员进行磋商并制定关于无固定地点销售的法规。欧阳文章认为，2005年直销法规的颁布实施，标志着直销业的市场经济地位真正以法规的形式加以确立，直销这一营销模式真正得到政府与社会的认可。截至目前，我国已有91家企业获得了直销经营许可证，为我国的经济发展作出了重要贡献。 “其次，直销业实现了从混乱无序向规范发展的重要转折。”欧阳文章说，直销法规出台前，我国直销业鱼龙混杂、混乱无序。直销法规的颁布，对抑制我国直销业混乱无序的状况，具有调整和规范的强制性作用。近15年来，我国打击传销、规范直销工作取得了显著成绩。全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动的打击传销工作格局基本形成，打防结合、标本兼治等打击传销的原则得到有效贯彻，大规模、公开化的传销活动得到有效遏制，全社会抵制传销的意识不断增强。 “最后，为建立健全直销法律法规体系打下良好基础。”欧阳文章进一步指出，就当前而言，直销法规是我国规范直销业及其活动的主要法律文件。近15年来，我国直销法律法规体系建设虽然开了一个好头，但还有一些地方需要进一步完善。直销法规的历史性作用之一，就是为我国建立健全直销法律法规体系打下了良好基础。 |
