深化改革，狠抓落实，全面做好2016年的各项工作

2016年，要以新的发展理念为引领，适应经济发展新常态，围绕供给侧改革和供给需求两端发力，进一步深化商事制度改革，完善事中事后监管机制，强化消费维权，充分发挥竞争政策的作用，加大市场监管执法力度，为经济发展营造公平竞争的市场环境和具有国际竞争力的营商环境，进一步激发市场经济的内在活力，促进企业优胜劣汰和产业转型升级，释放消费拉动经济增长的潜力，为实现全年经济社会发展目标任务做出应有贡献。

第一，深化工商登记制度改革，促进市场主体繁荣发展。要围绕降低门槛、提高效率、完善服务，强化各项改革措施的落实。把巩固和扩大“三证合一、一照一码”改革成果作为重要任务，在继续加强一线窗口服务能力、做好“双告知”的同时，积极配合有关部门加强工商登记信息的即时传输，完善注册登记的信息要求，推动相关配套改革和有关法规修订。进一步深化落实“先照后证”改革，继续推进工商登记注册便利化改革，积极推进广东、天津、福建、上海自贸区改革探索，支持上海市依托自贸区开展“证照分离”改革试点，继续扶持小微企业发展。

第二，要加强事中事后监管，营造公平竞争市场环境。针对商事制度改革后市场主体大量涌现、监管难度广度深度随之增加的新情况，积极探索事中事后监管新机制，以企业信用监管为核心，强化企业信息公示、信息共享和联合惩戒。继续做好市场主体信息公示工作，完善年报工作机制，保持较高的年报率。进一步推进“双随机”抽查工作机制，2016年，在全国开展对市场主体年报的随机抽查不低于3%。强化信用监管，加快推进经营异常名录库、严重违法失信企业名单库建设，建立跨部门信息交换机制，进一步强化联合惩戒。加强“全国一张网”建设和大数据监管，积极配合有关部门，着力解决好信息归集不到位、信息交流共享不够，联合惩戒范围还较小等问题，确保2016年底前基本建成使用。

第三，加大消费维权力度，为释放消费潜力创造良好条件。新常态下，优化消费环境，发挥消费的基础性作用，是促进经济发展的重要途径。要结合消费的重点热点难点问题，完善工作机制，继续加大消费维权工作力度。落实全国人大常委会《消费者权益保护法》检查部署的任务，继续完善《消费者权益保护法》配套法规规章。加大流通领域消费维权力度，开展市场检查和质量抽查，依法惩处违法经营者。加强消费维权网络体系建设，大力推进12315“五进”和“一会两站”工作，促进城乡消费维权公共服务均等化。开展消费维权宣传教育，有序引导消费升级，努力营造有利于促进发展的消费环境。