【直报网北京8月29日讯】（中国市场学会直销专家委员会）日前，国务院印发《关于实施健康中国行动的意见》(以下简称《意见》)，国务院办公厅印发《关于印发健康中国行动组织实施和考核方案的通知》，国家层面成立健康中国行动推进委员会并发布《健康中国行动(2019—2030年)》(以下简称《行动》)。

《意见》是国家层面指导未来十余年疾病预防和健康促进的文件，从全方位干预健康影响因素、维护全生命周期健康、防控重大疾病3方面提出15项主要任务，并明确2022年基本建立健康促进政策体系，2030年基本实现健康公平的总体目标。《实施和考核方案》从建立健全组织架构、加强监测评估、做好考核工作等方面提出了具体要求。

《行动》对《意见》所提15项专项行动的目标、指标、任务和职责分工进行了细化，并从个人和家庭、社会和政府等层面作出具体规定。其中，“健康知识普及行动”目标要求到2022年和2030年，中医医院设置治未病科室比例分别达到90%和100%，个人了解掌握基本中医药健康知识。个人和家庭层面，提倡应用适宜的中医养生保健技术方法，开展自助式中医健康干预。社会和政府层面深入实施中医治未病健康工程，推广普及中医养生保健知识和易于掌握的中医养生保健技术和方法;开展“中医中药中国行”活动，推动中医药健康文化普及，传播中医养生保健知识。

“妇幼健康促进行动”提出在提供妇幼保健服务的医疗机构积极推广应用中医药适宜技术和方法，开展中成药合理使用和培训。扩大中医药在孕育调养、产后康复等方面应用。充分发挥中医药在儿童医疗保健服务中的作用。加强妇女儿童疾病诊疗中西医临床协作，提高疑难病、急危重症诊疗水平。

在“老年健康促进行动”方面，《行动》明确到2022年和2030年，三级中医医院设置康复科比例分别达到75%和90%。同时鼓励个人学习并运用老年人中医饮食调养，改善生活质量。此外，政府应积极宣传适宜老年人的中医养生保健方法;扩大中医药健康管理服务项目的覆盖广度和服务深度，根据老年人不同体质和健康状态提供更多中医养生保健、疾病防治等健康指导;中医医院与老年护理院、康复疗养机构等开展合作，二级以上中医医院开设老年医学科，增加老年服务资源，提供老年健康服务;发展中医药特色医养结合服务。

“心脑血管疾病防治行动”目标中明确到2022年乡镇卫生院、社区卫生服务中心提供6类以上中医非药物疗法的比例达到100%，村卫生室提供4类以上中医非药物疗法的比例达到70%，2030年提高到80%。

此外，“心理健康促进行动”要求推广中医心理调摄特色技术方法在临床诊疗中的应用;“癌症防治行动”提出创新中医药与现代技术相结合的中医癌症诊疗模式;“慢性呼吸系统疾病防治行动”建议公众积极了解医疗机构提供的“三伏贴”等中医药特色服务。

本文来源：国家中医药管理局网站

以下是《意见》全文

国务院关于实施健康中国行动的意见

国发〔2019〕13号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构:

人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，预防是最经济最有效的健康策略。党中央、国务院发布《“健康中国2030”规划纲要》，提出了健康中国建设的目标和任务。党的十九大作出实施健康中国战略的重大决策部署，强调坚持预防为主，倡导健康文明生活方式，预防控制重大疾病。为加快推动从以治病为中心转变为以人民健康为中心，动员全社会落实预防为主方针，实施健康中国行动，提高全民健康水平，现提出以下意见。

一、行动背景

新中国成立后特别是改革开放以来，我国卫生健康事业获得了长足发展，居民主要健康指标总体优于中高收入国家平均水平。随着工业化、城镇化、人口老龄化进程加快，我国居民生产生活方式和疾病谱不断发生变化。心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等慢性非传染性疾病导致的死亡人数占总死亡人数的88%，导致的疾病负担占疾病总负担的70%以上。居民健康知识知晓率偏低，吸烟、过量饮酒、缺乏锻炼、不合理膳食等不健康生活方式比较普遍，由此引起的疾病问题日益突出。肝炎、结核病、艾滋病等重大传染病防控形势仍然严峻，精神卫生、职业健康、地方病等方面问题不容忽视。