【直报网北京4月18日讯】(作者:欧阳文章)《直销管理条例》《禁止传销条例》出台已14年了。为了促进直销行业的进一步健康发展,国家已启动直销法规修改的程序,对此,直销行业充满着期待。 我认为,直销法规的修改,就当前而言,起码有三重意义: 一是有利于供给侧结构性改革的深化。 宏观上看,我国总需求的平稳态势没有转变,但需求趋弱的压力更加突出。随着中美经贸摩擦升级,我国商品出口受到一定影响,外部需求将有所减弱。同时,国内坚持推进去杠杆、控债务、严监管、抑房价、强环保等重要政策,使得各项紧缩效应同时释放,国内外风险和挑战交织叠加,对经济平稳运行产生了较大压力,市场信心和社会预期受到一定影响。从供给侧看,部分供给过剩问题得到了较好处理,但有效供给不足问题还有待解决。目前,我国技术创新能力有所增强,但在全球的竞争力还有待提升,我国高技术产业快速发展,但对经济发展的支撑作用还不够,这些制约着我国产业转型升级的进度,制约着我国在全球产业价值链中的位势,制约着我国长期发展的内生动力。 深化供给侧结构性改革,直销企业无疑是生力军。在当前我国供需矛盾发生变化的情况下,直销企业作为一个微观层面,目前迫切需要调整生产关系。《直销管理条例》通过14年的贯彻执行,已初步完成了其阶段性的任务,政府对其中的已明显不适应当前直销行业发展的条款应该要作必要的修改和完善。比如,开放多层次直销、直销产品目录的增加、直销地域的扩大,等等,政府要根据目前直销行业发展的实际,作些适当的调整。这将对直销行业继续深化供给侧结构性改革,无疑是一个重大促进。如果我们不对直销法规作调整,那么生产关系就会严重阻碍直销行业生产力的发展,直销行业供给侧结构性改革就难以深化。所以,现在启动直销法规的修改,将有利于直销行业进一步创新发展,促进供给侧结构性改革的深化。 二是有利于直销行业的稳定健康发展。 权健事件发生后,大家都感到目前直销行业发展还存在着很大问题,其中之一就是涉嫌传销的问题依然发生。如果直销法规进行必要的修改和完善,把以销售产品和服务的多层次直销和团队计酬以及异地直销不作为涉嫌传销处理,将有利于直销行业的稳定健康发展。 直销行业的稳定健康发展有一个重要考量,这就是是不是违规或违法。如果违规或违法,那么直销行业的发展就不是稳定健康。所以,当下直销法规的修改和完善,首先要解决的是不符合直销发展规律条款的修改问题。 |