【直报网12月9日讯】记者从科创中衡官方网站了解到，今年10月，《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见（全文）》出台。作为医药健康行业的民营企业代表，科创控股集团立刻行动起来，邀请中国管理科学研究院城市发展战略研究所（以下简称“研究所”）组织专家团队对集团发展进行战略布局与规划，加快对科创医药健康产业顶层设计工作的推进步伐。近日，《科创医药健康产业顶层设计方案》正式完成，成为指导科创集团发展的战略文件。

早在今年初，研究所就开始组织专家团队进驻科创集团，开展战略调研，为后续展开顶层设计工作获取第一手资料。11月，这项以党的十八大精神为指导，依照国务院关于发展中国健康服务业有关方针政策，秉承科学发展理念及方法，结合科创集团的经营实践进行的医药健康产业顶层设计方案终于完成。根据规划，科创集团将在未来的发展中利用其医药健康全产业链的综合优势和健康服务业的总体布局，抓住健康服务业的发展机遇，创新发展医药健康产业园区和产业集群，把企业战略融入到国家战略之中，促进健康服务产业规模化发展，打造中国健康服务业新航母。

为了进一步了解科创集团出台这项医药健康产业顶层设计方案的前因后果，同时结合科创集团的责任意识和使命意识解读健康产业企业的发展理念，带动更多企业融入健康服务产业的国家战略，笔者专访了全国工商联副主席、科创控股集团董事局主席何俊明和中国管理科学研究院副院长兼城市发展战略研究所所长孙抱朴。

以重构升级迎接战略机遇

问：《科创医药健康产业顶层设计方案》的出台，说明科创集团对自身的战略发展有着更深层的考虑。请介绍一下科创控股集团的情况，并着重谈谈科创为什么要在这个时候做顶层设计。

何俊明：科创控股集团是一家拥有从药材种植、收购、加工、制药、医药物流批发、药店连锁零售、医辅材料生产、保健品生产销售到医院等完整的医药健康产业链的大型集团企业，以年销售收入348亿元列全国民营企业500强中第61位。目前，科创集团已经形成“一轴”（健康产业链）“两翼”（金融和不动产）的产业结构，旗下有中药材种植、饮片、药品及健康产品生产、新药研发、医药及健康产品销售、连锁经营、国际高端医院、金融与担保、地产与建设、酒店经营等专业集团及管理公司。有18个已建成、在建和拟建的产业园，89个中药材种植公司，168个医药公司，12630个药店，3个药物研究所，30个药品、保健食品生产企业通过国家GMP认证。

10年的快速发展让科创有了很深的积淀，当前又迎来了重要战略发展机遇期。科创在其医药集群“十二五”规划中提出了“51234”的企业发展目标，即到2015年，拥有制药企业50个、种植企业100个、连锁药店20000个、医药企业300个，建立4座以上三等甲级医院，预计到2020年，科创要实现双千亿目标，即总资产1000亿元、营业收入1000亿元。

今年10月，《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》（以下简称《意见》）的出台给科创送来了及时雨。《意见》提出，我国2020年基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系，打造一批知名品牌和良性循环的健康服务产业集群，并形成一定的国际竞争力，基本满足广大人民群众的健康服务需求，实现健康服务业总规模达到8万亿元以上，成为推动经济社会持续发展的重要力量。这个目标令人鼓舞，尤其让从事医药健康产业的企业看到了战略机遇。以医疗健康产业为主业的企业正是实现这个目标的主力军，科创集团也责无旁贷，整个企业有了强烈的责任感和使命感。

为了跟上国家健康产业发展的步伐，必须对原有产业进行优化升级，必须借助专家团队的智慧对发展定位和思路重新进行战略组织设计，我们很早便有这样的想法。今年初，我们经过慎重研究，选择了中国管理科学研究院城市发展战略研究所作为合作伙伴，研究所很快就组织专家团队进驻科创，开展战略调研，并展开顶层设计工作。

问：从战略管理规划者的角度看，科创进行医药健康产业顶层设计有什么意义？

孙抱朴：目前，中国健康服务产业缺少规模和品牌支撑，已难以满足日益增长的社会需求。而中国健康服务产业则关系到我国13亿人民的身心健康，是国家发展、民族兴旺的基本保证。因此，科创进行顶层设计，大力发展医药健康产业，打造健康服务产业集群，实现“双千亿”战略目标，对于促进中国健康服务产业规模化发展，提升和完善中国健康服务产业保障体系，具有重大的现实意义和深远的战略意义。