以集群规划实现战略目标

问：科创要实现“双千亿”战略目标，在顶层设计时规划的路径和方法主要包括哪些？

孙抱朴：根据八大产业集群的布局，我们设计的发展路径主要包括八个方面，这里的核心是产业集群和配套体系。

一是医药种植、加工产业集群。就是要以大种植为基础，以大流通为引领，建立世界级中药材育种、种植、加工、交易中心，打造科创中药材品牌。可以依托四川地道中药材的原产地优势，发展中药材的基因研究、育种研究、野生驯化研究，推行良种选育、繁育、使用等中药材规范化生产“源头工程”；立足四川，并逐步布局全国，成为道地中药材尤其是道地高端中药材供应商，获取、掌控四川地域稀缺贵细药材资源；拓展贵细药材市场。在全国（重点在四川）布局中药材种植基地，建立“种子供应+农户种植+公司收购”的模式，对收购药材统一加工、储藏，并建设中药材交易中心。

整合药材市场等传统营销渠道和团购、直销、大宗药材交易平台等新型营销渠道, 尤其是要打造电子商务平台，稳步推进布局设点及经营模式的战略升级，初步形成以营销、物流、信息为核心，贯穿种植、流通、市场网络、销售终端等关键环节的立体经营模式。通过实物交易中心和电子交易平台实现标准化交易，成为国际知名的高品质中药材交易商。

二是制药与保健品产业集群。要依托健康产业园区，打造制药和保健品生产集群。具体说，就是要依托科创目前已拥有的生产基地和未来新建的健康产业园区，通过市场营销充分释放现有的生产能力，获取规模效益，并着力培育医药制药优势企业，开发特色医药产品；树立科创在制药领域的特色地位。依托四川优质中药材资源及科创健康产业园区的生产基地，开发有四川特色的保健品，进行全国市场布局，成为中国保健品行业的领军企业。

三是医药流通产业集群。要将医药贸易、医药物流配送、专卖店、医院药房、家庭药箱形成一体化医药流通的商业服务体系。推动医药商业公司向物流化转变，打造自己的核心竞争力，取得对终端渠道的影响力和控制力，并以此为基础形成增值服务能力，向行业服务提供商转变。通过立足四川、布局全国、走向国际的战略构架，在全国打造医药贸易流通的商业服务体系。

四是医疗服务业产业集群。要在全国布局，建设医疗服务机构，形成覆盖全国、辐射国外的医疗健康服务体系。具体措施包括依托现代生物技术和高科技医疗设备，加强与国内外高端医院的合作，投资专科医院，重点在妇幼、心脑血管科，肿瘤等领域。收购国内二甲、三甲医院，改造成为专科或综合性医院，如高端康复医院；参股、收购或投资三级甲等综合性医院。还可借鉴美国“直营连锁+托管连锁”的经营模式，以直营连锁创新管理模式，打造集团品牌，大力发展托管连锁模式，借助资本市场，打造医疗服务产业平台。

五是现代养老产业集群。要打造现代养老服务体系，包括养老基础设施投资，养老机构运营、养老保险、资产管理与老年人相关的日常消费、休闲娱乐、医疗保健等。可依托科创医药健康产业优势，开发养老地产和养老产品与服务；依托科创医疗健康服务体系，建立居家养老、社区养老配套的医疗保健服务体系。

六是金融服务产业集群。要进入产业基金领域，构建以租赁+保险+基金+担保公司+银行（小贷公司）等一体化的健康服务产业的金融服务支撑体系。

七是建设度假旅游、休闲养生的综合服务体系，健全医疗健康服务体系，建设以养老养生基地和康复休闲旅游度假基地或酒店为代表的健康管理服务网络。

八是建立医药健康相关产业的不动产服务体系，建设以居家养老和健康服务为服务内容的新型城市社区和小城镇健康服务保障体系。