健全促进就业创业体制机制，将为直销行业发展提供广阔空间

原文：建立经济发展和扩大就业的联动机制，健全政府促进就业责任制度。规范招人用人制度，消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视。完善扶持创业的优惠政策，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业新机制。完善城乡均等的公共就业创业服务体系，构建劳动者终身职业培训体系。增强失业保险制度预防失业、促进就业功能，完善就业失业监测统计制度。创新劳动关系协调机制，畅通职工表达合理诉求渠道。

解读：就业问题，一直是各级政府的头等大事。“十二五”规划明确提出了“就业优先战略”，要实施更加积极的就业政策，努力提高劳动报酬在初次分配中的比重。我国已把充分就业摆在经济社会发展的优先位置上。北京大学副校长、北京大学中国直销行业发展研究中心主任海闻曾指出：“直销作为一种商业销售模式，是创造就业机会的一个重要领域。”我国一方面有着丰富的劳动力资源，另一方面是面临解决就业问题的巨大压力。经济结构调整、产业升级也对就业问题提出了新的要求，有些劳动者可能会面临新的挑战。所以，创造更多非正式的就业机会，实际上就是解决就业问题的一个途径。而直销就是创造就业机会的一个重要领域。企业的社会责任不仅仅是慈善捐献，还有经济责任、法律责任、伦理责任，其中的经济责任就包括增加税收、促进就业等等。因此，要充分肯定直销企业发展对促进社会就业所作的贡献。

据调查，从事直销之前是私企和外企职工的直销员占比例最大，大概有1/3。也就是说，有很多人是由失业者转变为直销员的，从事直销之前是失业状态。这应该说是直销对促进就业的一个贡献。调查还表明，直销员学历结构当中，具备大专以上学历者占到34%。全国妇联发展部部长崔郁指出，促进妇女就业涉及到千万个家庭和社会和谐稳定。女性在收入、技能和社会保障等方面处于较低和不稳定的水平，平等就业和体面劳动的权利难以得到有效保障。女大学毕业生求职难、就业难问题仍然存在。女性是直销行业从业人员的主力军，在我国获得牌照的直销企业中，登记的有效合同直销员中女性的比例就占80%。另外，女性是直销企业产品的主要消费群体。女性又是直销企业公益事业的受益者，很多直销企业在发展壮大的同时，都将目光投向妇女、儿童公益事业，在母亲水窖等公益活动捐助名单中都是榜上有名的，在汶川、玉树灾后重建中这些企业慷慨解囊，以实际行动践行社会责任。我们相信，按照三中全会要求健全促进就业创业体制机制，将为直销行业发展提供广阔的空间。