【直报网北京5月17日讯】（健康报网）作为六大幸福产业和健康中国建设五项重点任务之一，健康产业关系国计民生，市场潜力巨大。4月，国家统计局对外发布《健康产业统计分类（2019）》，清华大学中国经济社会数据研究中心主任许宪春教授表示，健康产业的概念和分类是我国首次提出并付诸实践的。其贡献在于对健康产业的概念给出了一个较为清晰的界定；在分类过程中，考虑了国民经济行业分类和世界卫生组织对卫生业的分类方法。

产业链以健康为核心

“没有分类前，不少地方对健康产业的内涵、外延理解得不准确，不利于产业发展。比如，有的地方将健康产业当成一个筐，什么都往里装；有的分类又太狭隘，将健康产业仅仅理解为生物医药制造业；还有的打着健康产业的幌子，事实上只是在做房地产。”国家卫生健康委卫生发展研究中心主任傅卫说。

事实上，国家统计局曾于2014年发布《健康服务业分类（试行）》，但近几年健康产业的细分产业越来越多，新业态不断出现，与其他行业的融合不断加强，而且此分类办法也无法与修订后的《国民经济行业分类》相衔接，亟须进一步补充和调整。

国家统计局副局长鲜祖德表示，《健康产业统计分类（2019）》以《国民经济行业分类》为基础，从产业链的角度补充了健康产业所涉及的第一、第二产业内容。比如，健康产业中的第一产业包括动植物中药材种植、养殖和采集等。同时，为突出健康服务业新业态、新模式等特点，丰富调整了健康服务业等第三产业内容。

梳理统计分类发现，健康产业被划分成13个大类、58个中类、92个小类。其中，第一产业包括中药材种植、养殖和采集大类中的1个中类；第二产业包括医药制造，医疗仪器设备及器械制造，健康用品、器材与智能设备制造，医疗卫生机构设施建设4个大类；第三产业包括医疗卫生服务，健康事务、健康环境管理与科研技术服务，健康人才教育与健康知识普及，健康促进服务，健康保障与金融服务，智慧健康技术服务，药品及其他健康产品流通服务，其他与健康相关服务8个大类。

健康产业链到底要延伸多长？国家卫生健康委规划发展与信息化司司长毛群安说，在确定健康产业范围时遵循了几条基本原则：一是产品和服务的直接或最终用途是维护和改善人的健康状况，与健康直接和高度相关；二是以医疗卫生技术、生物技术和生命科学为基础；三是产业链划定原则，即在健康服务业基础上，延伸至不因为物理形态等变化而改变其健康目的和功能，如可以延伸至中草药种植业和养殖业，但不能延伸至钢材的生产制造；四是依据《“健康中国2030”规划纲要》等有关文件提出的重点任务，结合当前健康产业发展形成的新行业、新业态，比如新增加的智慧健康技术服务包括4个中类，分别是互联网+健康服务平台、健康大数据与云计算服务、物联网健康技术服务、其他智慧健康技术服务。

鲜祖德说，将物联网、智慧健康、云计算、天使投资等最新的科技与金融成果纳入进来，将使其在健康产业中正在和即将发挥的重要作用得到有效体现，同时使健康产业分类更具有前瞻性和适用性。