【直报网北京4月11日讯】(一所财经)自1998年相关部门的“一刀切”已经走过了21个年头。直销行业的混乱和难以监管的问题一直都没有得到很好的改善。直销行业里的这些问题并不仅仅存在于中国这片土地。在世界各地的各个国家里我们也同样看到类似的情况。日本，作为一个和我国具有一定文化共同点的国家，在连年衰退的情况下，其直销销售额仅次于美国，数额是亚洲其他国家总额的两倍有余。他们在直销行业的探索，值得我们去借鉴和学习。

岛国的直销哲学

在日本，直销被称之为访问贩卖。在日本，直销员同样有不好管理、交易场所密闭、消费者没有心理准备、不容易普遍接受的等问题。为了克服直销行业的各种问题，日本以行业自律和法律约束两手抓的方式来解决。

在行业自律上，日本践行直销员资格登录制度、伦理审查制度和客户标志监督制度，确保直销员在心理素质和行为规范上的过关。与此同时，日本直销协会每年都会提出培训计划，帮助职业培训师对企业直销员进行培训和考核。若不通过考核，直销员是拿不到相关部门的登记证，也就无从提起上岗销售的事情了。

这也是为什么日本直销员只占总人口的1.6%，却完成了冠绝全亚洲的销售额的原因。说白了，就是因为人家直销员的平均素质高啊。

在法律约束上，日本极度看重消费者的意见。除了购买产品需要签订合同，同时具有8天的冷静期。这段冷静期间，消费者可以无条件取消合同。

哪怕是过了冷静期，消费者仍然可以向日本消费生活中心进行投诉。根据投诉，发现问题严重的话，被投诉就可能面临立案检查甚至是长时间的停业处分。相比之下，国内众多的直销毒瘤常常投诉无果，仍然逍遥自在，这真的差了不少。

在中国修法之路上，开放多层次直销的话题一直都非常有争议性。

说到多层次直销，日本国内也同样出现了两种声音。他们一个是否决派，另外一个是肯定派。否决派认为多层次直销并不可靠，甚至容易伤害消费者。另一边的肯定派则认为多层次直销本身是无罪的，只要经过合理的规范，是可以促进整个行业的发展的。到最后，日本的经济产业省选择了后者，但没有进行大力提倡。在1976年，日本相关部门开始实施《访问贩卖法》。经过多年的修改，形成了如今的《特定商业交易法》。其中“连锁贩卖”，也就是多层次直销，也在该法的法律保护范围之下。换句话说，多层次直销，在日本完全是合法的。

鉴于多层次直销的具有无限制扩张的特点，走歪了很容易成为传销。因此，日本对于传销的定义也非常精准。

根据日本相关法律来看，传销的定义除了要满足金字塔结构以外，还必须同时满足两个重要的前提：

❶ 参加者必须“捐献金钱物品”。换句话说，参加者要有实际的经济损失。

❷ 另一方面，整个金字塔属于无限制的金字塔。

日本对于传销的法律定义，准确描述了传销作为一个经济骗局的本质。这与国内现行法律以层级来认定是否传销的方法要合理得多。

以中国社交电商史上最昂贵罚单的花生日记为例，花生日记的金字塔最高可达51层的人员架构。正因如此，花生日记被罚款7000多万元。然而我们仔细分析其商业结构，我们会发现花生日记的结构对于其用户会员、平台乃至淘宝天猫的商家完全没有产生任何的经济损失。一个没有受害者只有受益者的商业结构，被认定为不法传销，这并不合理。

若我们将花生日记的案例放在日本的《无限连锁链防止法》来看，花生日记的巨额罚单就能被免掉很大的一部分。根据上面的两个前提，各方交易的参与者并没有受到任何的损失，反而还获利了。在这一点上，花生日记的案例就不满足连锁贩卖的定义。不是传销骗局，花生日记到底是什么结构，最后是多少层其实一点都不重要。

随着近日国家相关部门释出的微妙信息，显然是要对当前直销相关的法律法规进行一定程度的修改。处身于修法第一线的安利，想必会向相关部门提交自己对于开放多层次直销的看法。随着“百日行动”进入了倒计时的阶段，相关部门也必然会随后拿出新的修正案，规范直销行业发展，防止传销发生，最终实现中国直销行业的健康茁壮成长。

(原标题：直销法律修订?日本可作参考模板)

责任编辑：小宇

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